​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Информация о работе ЦК Профсоюза с мая 2010 г. по май 2011 года

 

Пленум ЦК Профсоюза 12 мая 2011 года обсудил информацию о деятельности Центрального комитета за период с мая 2010 по май 2011 года и поручил участникам Пленума довести ее до профсоюзного актива и членов Профсоюза

 

 

Организационно-уставная деятельность

Профсоюз работников здравоохранения РФ построен по производственно-территориальному принципу. Сегодня он является одним из самых крупных отраслевых профсоюзов. В него входят практически все категории работающих в отрасли, а также студенты и учащиеся, неработающие пенсионеры, члены Профсоюза - безработные. По данным сводных статистических отчетов территориальных организаций Профсоюза на 1 января 2011 года Профсоюз объединяет около 2,5 млн. человек. В целом охват членством в Профсоюзе составляет 70,28%.

В структуру Профсоюза входят 12198 первичных организаций Профсоюза, расположенных на территории 78 субъектов Российской Федерации. Первичные организации Профсоюза объединены 548 территориальными организациями Профсоюза, из них 78 составляют республиканские, краевые, областные организации Профсоюза и 470 - местные (городские, районные, окружные) организации Профсоюза.

Устав Профсоюза принят на учредительном съезде 6 июня 1990 года. Последние изменения и дополнения внесены на V съезде Профсоюза 21 мая 2010 года, которые в соответствии с законодательством РФ были зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2010 года, учетный № 0012110127. В отчетный период подготовлены и направлены в региональные организации Профсоюза нормативные документы Профсоюза, необходимые для государственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы организаций Профсоюза, имеющих статус юридического лица. Об итогах V съезда Профсоюза проинформированы руководители управлений Минюста России в субъектах Российской Федерации.

Принятая на V съезде Профсоюза Концепция деятельности профсоюза работников здравоохранения РФ на 2010-2015 годы является ориентиром и организационной основой для выработки и осуществления политики Профсоюза и практических мер в области социально - экономической защиты работников отрасли, совершенствования внутрисоюзной работы, укрепления контактов с профсоюзами стран ближнего и дальнего зарубежья. Президиум ЦК Профсоюза утвердил План по реализации Концепции. Мероприятия, включенные в этот план, являются основой для формирования планов работы ЦК Профсоюза на последующий период.

В 2010 – 2011 годах продолжена деятельность института представителей Профсоюза в федеральных округах РФ . На первом Пленуме ЦК Профсоюза в мае 2010 года избраны Представители Профсоюза в 7 федеральных округах Российской Федерации. Представитель Профсоюза в Дальневосточном федеральном округе РФ избран работает на платной основе. Свою деятельность Представители Профсоюза организуют в соответствии с Положением о представителе Профсоюза в федеральном округе РФ по планам, которые они ежегодно представляют Председателю Профсоюза. В отчетный период они с разной степенью активности взаимодействовали с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и их аппаратами, секретарями ФНПР, представителями ФНПР в федеральных округах РФ, органами законодательной и исполнительной власти, в том числе органами управления здравоохранением в субъектах РФ, территориальными фондами обязательного медицинского страхования, территориальными объединениями организаций профсоюзов, что положительно повлияло на решение ряда проблем, касающихся вопросов социально-экономического положения медицинских работников в соответствующих округах РФ.

В марте 2011 года Президиум ЦК Профсоюза подвел итоги деятельности представителей Профсоюза в 2010 году. Анализируя результаты их деятельности, Президиум отметил, что представители Профсоюза регулярно проводят совещания с председателями региональных организаций Профсоюза, расположенных в федеральных округах. За отчетный период проведено около 25 таких совещаний. На них рассматривались различные вопросы, касающиеся деятельности учреждений здравоохранения, в том числе: внедрение новой системы оплаты труда работников бюджетной сферы; работа областных учреждений здравоохранения в условиях одноканального финансирования; проведение аттестации рабочих мест; профессиональная заболеваемость; вступление в законную силу Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». На совещаниях проходил обмен опытом работы по различным направлениям деятельности Профсоюза, подготовленными в регионах информационными материалами, методическими разработками, различными нормативными документами. В отчетный период представителями Профсоюза оказана практическая помощь более 20 региональным организациям Профсоюза по многим вопросам, в том числе по проведению коллективных действий, оплаты труда работников здравоохранения, организации обучения профсоюзных кадров и актива, организационным, правовым и информационным проблемам.

Представители Профсоюза участвовали в подготовке и проведении пленумов комитетов региональных организаций Профсоюза, выступали на них с информацией о деятельности ЦК Профсоюза.

Ими проведена большая работа по координации деятельности региональных организаций Профсоюза, расположенных в федеральных округах РФ, по участию и проведению Всероссийской акции профсоюзов под девизом «Бюджетникам страны – достойную зарплату!».

Представители Профсоюза (кроме Сибирского ФО РФ) взаимодействовали с окружными координаторами по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя». В отчетный период они принимали участие в учебных семинарах с использованием активных методов обучения, в целях координации деятельности региональных координаторов в федеральных округах Российской Федерации.

Для привлечения внимания общественности к проблемам здравоохранения, разъяснения целей, задач Профсоюза, усиления мотивации профсоюзного членства они освещали деятельность региональных организаций Профсоюза в средствах массовой информации (за отчетный период в региональных СМИ было более 60 публикаций, выступлений на телевидении и радио). Ими были подготовлены материалы в федеральные печатные издания «Медицинский вестник», «Медицинская газета», «Солидарность», «Профсоюзная тема», «Профинформ».

Одним из элементов решения проблемы мотивации профсоюзного членства является участие представителей Профсоюза в различных мероприятиях, организуемых региональными организациями Профсоюза. Например, в 2010 году они принимали участие в спортивных соревнованиях, молодежных форумах и слетах, научно - практических конференциях и других мероприятиях, организуемых в регионах.

В отчетный период ЦК Профсоюза уделял большое внимание вопросам обучения профсоюзных кадров и актива. Так, в 2010 и 2011 годах проводилось обучение за счет средств профбюджета ЦК Профсоюза.

24-26 октября 2010 года был проведен семинар-совещание для председателей региональных организаций Профсоюза, впервые избранных в 2009 году на должности руководителей республиканских, краевых, областных организаций Профсоюза (12 человек из 15). Программа семинара предусматривала изучение теоретических основ и знакомство с практикой работы отдельных комитетов региональных организаций Профсоюза, отделов аппарата Профсоюза (организационной работы, экономической работы и оплаты труда, правовой и социальной защиты, финансовый отделы). По завершению обучения слушатели получили Свидетельства, подготовленные ЦК Профсоюза.

В феврале 2011 года были проведены два учебных семинара на базе УМЦ в г.Санкт - Петербурге для главных бухгалтеров - заведующих финансовыми отделами аппаратов региональных организаций Профсоюза и председателей (членов) контрольно-ревизионных комиссий региональных организаций Профсоюза. На семинарах рассматривались вопросы, касающиеся правовых и организационно – методических аспектов финансовой и контрольно - ревизионной работы. В них приняли участие более 100 слушателей вышеназванных категорий профработников и активистов, которым по завершении мероприятий были вручены сертификаты установленного образца о повышении квалификации.

В 2010 – 2011 годы была продолжена работа окружных координаторов по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя» в шести федеральных округах РФ (кроме Сибирского ФО). Итоги их деятельности, направленной на дальнейшее внедрение, развитие и совершенствование системы обучения профкадров и актива по схеме «Научи учителя», рассмотрены на заседании Президиума ЦК Профсоюза в марте 2011 года.

За истекший год в развитии данной системы прослеживается определенная положительная динамика (в сравнении с 2009):

  • на 13% увеличилось количество подготовленных тренеров- преподавателей (410 чел.), из которых 320 (78%) в отчетном году провели более 600 показательных и учебных семинаров и выявили более 200 лиц, способных и желающих в дальнейшем работать в качестве тренеров-преподавателей;
  • на 10% (168 чел.) больше обучено по 24 часовым программам кандидатов в тренеры – преподаватели;
  • на 7% (108 чел.) увеличилось количество тренеров-преподавателей, прошедших профессиональную подготовку по базовым программам и специальным курсам (модулям).

В отчетном году в шести федеральных округах продолжили свою работу методические советы по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя». Всего проведено 11 заседаний, на которых рассматривались различные вопросы, касающиеся развития системы подготовки тренеров-преподавателей. На заседаниях утверждались методические разработки, пособия, рекомендации для тренеров – преподавателей. Всего на заседаниях методических советов утверждено более 60 наименований методических пособий, разработок, рекомендаций, как по технологии проведения семинаров, так и пособий информационного характера. Все они обобщены в Едином банке данных на уровне ЦК Профсоюза и доступны для использования всеми профсоюзными преподавателями.

15 марта 2011 года в Москве проведено первое после V съезда Профсоюза заседание Методического совета ЦК Профсоюза по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя». В рамках повестки дня заседания на Методическом совете обсудили вопрос «Об организации работы окружного координатора в Приволжском федеральном округе РФ по повышению квалификации работающих на «каскад» тренеров-преподавателей». Члены Методического совета одобрили работу окружного координатора в Приволжском федеральном округе РФ и высказали ряд предложений по улучшению деятельности подготовленных профсоюзных преподавателей, окружных и региональных координаторов по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя».

Также члены Методического совета ЦК Профсоюза обсудили информацию финансового отдела аппарата Профсоюза об использовании окружными координаторами финансовых средств, выделенных на их деятельность в 2010 году; предложили Президиуму ЦК Профсоюза ввести в состав Методического совета окружного координатора в Сибирском федеральном округе РФ И.А. Смирнову; утвердили план работы на 2012 год.

Всеми формами обучения в Профсоюзе в 2010 году было охвачено 59,3% от общей численности профкадров и актива или 7% от численности членов Профсоюза. Однако в 2010 году, по сравнению с предыдущим годом, отмечается снижение прошедших обучение на 8594 человека. Всего в 2010 году обучено 169944 человека, в том числе в школах профсоюзного актива 63001 человек.

Медленно реализуется решение съезда Профсоюза о выделении на обучение в сметах профсоюзного бюджета региональных организаций Профсоюза не менее 6%. Данные 2010 года составляют 4,72%, что несколько выше предыдущего года.

Ежегодно комитеты региональных организаций Профсоюза обобщают данные первичных, местных организаций Профсоюза о членстве в Профсоюзе, а ЦК Профсоюза - сводные статистические отчеты по форме №7, которые поступают из 78 региональных комитетов Профсоюза. Это позволяет выявить истинное количество членов Профсоюза не только по Профсоюзу, но и в разрезе федеральных округов РФ, наметить проведение мероприятий, направленных на укрепление профсоюзных рядов и рост профсоюзного членства.

Анализ данных статистических отчетов региональных организаций Профсоюза за 2010 год говорит о продолжающейся тенденции снижения численности профсоюзного членства. Охват профсоюзным членством работающих и учащихся в среднем по Профсоюзу снизился в отчетный период на 1,7% и составил 70,3%. Подробный анализ будет рассмотрен на заседании Президиума ЦК Профсоюза 11 мая 2011 года.

Оценивая роль и значение профсоюзных работников и актива в достижении уставных целей и задач Профсоюза, ЦК Профсоюза и его Президиум в отчетном году широко использовал возможности их морального и материального поощрения за работу в Профсоюзе по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов Профсоюза.

За 2010 год награды профсоюза работников здравоохранения РФ получили 360 членов Профсоюза. В том числе 297 человек награждены Почетной грамотой Профсоюза и из них около 50% награжденных к Почетной грамоте получили денежную премию; нагрудными знаками Профсоюза 3-х степеней награждены 52 члена Профсоюза; благодарностью от имени Президиума ЦК Профсоюза – 11 профработников и активистов. В 2010 году 4 организации Профсоюза по ходатайствам региональных организаций награждены Почетными грамотами профсоюза работников здравоохранения РФ.