​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Информация о работе ЦК Профсоюза с мая 2010 г. по май 2011 года

26-27 ноября 2010 года профсоюз работников здравоохранения РФ принял участие в работе VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей, на котором присутствовали около 500 делегатов из 59 территорий страны, в том числе 29 делегатов от профсоюза работников здравоохранения РФ.

На первом Пленуме ЦК Профсоюза были утверждены названия девяти постоянно действующих комиссий ЦК Профсоюза:

  • по защите прав врачей;
  • по защите прав среднего медицинского персонала;
  • по защите прав работников аптечных учреждений и предприятий;
  • молодежная комиссия;
  • по защите прав работников медицинских образовательных и научных учреждений;
  • по защите прав работников органов и организаций Роспотребнадзора;
  • по защите прав младшего медицинского персонала, специалистов, служащих и рабочих;
  • по защите прав работников санаторно-курортных учреждений;
  • по совершенствованию организационно-уставной деятельности Профсоюза;
  • и избраны их председатели.

По предложению Президиума ЦК Профсоюза в октябре 2010 года II Пленум избрал заместителей председателей постоянно действующих комиссий ЦК Профсоюза, утвердил их количественный и персональный состав.

Свою работу постоянно действующие комиссии ЦК Профсоюза (далее по тексту ПДК) организуют в соответствии с планами работы, утвержденными на их заседаниях.

Так, члены ПДК по совершенствованию организационно-уставной деятельности Профсоюза выезжали в региональные организации, рассматривали жалобу от членов президиума комитета региональной организации Профсоюза:

  • в марте-апреле 2011 года члены ПДК ознакомилась с постановкой работы Орловской, Кировской областных организаций Профсоюза, направленной на укрепление профсоюзных рядов. В ходе проверки были выработаны предложения по проведению в регионах мероприятий, направленных на усиление мотивации профсоюзного членства;
  • в феврале 2011 года члены ПДК приняли участие в рассмотрении жалобы, членов президиума комитета Карельской республиканской организации Профсоюза, по вопросу нарушения уставных норм в организации Профсоюза.

По предложению членов ПДК работа Карельской республиканской организации Профсоюза была проверена Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза.

Итоги выездов в регионы будут рассмотрены на заседании ПДК по совершенствованию организационно-уставной деятельности Профсоюза в мае с.г.

В целях создания имиджа Профсоюза и популяризации его деятельности, Центральный комитет в 2010-2011гг. продолжил реализовывать поступающие с мест предложения об изготовлении флагов и настольных флажков профсоюза работников здравоохранения РФ.

В отчетный период напечатаны массовым тиражом и направлены в региональные организации Профсоюза Устав Профсоюза; Общее положение о контрольно-ревизионных органах Профсоюза; Общее положение о мандатной комиссии конференции первичной, местной, региональной организации Профсоюза, съезда Профсоюза; Общие положения о первичной и территориальной организациях Профсоюза.

Для региональных комитетов Профсоюза подготовлен адресно-телефонный справочник. Изготовлены удостоверения члена ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ и члена Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза. Справочник и удостоверения выданы членам ЦК и КРК Профсоюза, руководителям региональных организаций Профсоюза осенью 2010 года.

 

Деятельность по защите экономических интересов работников здравоохранения

Основным направлением деятельности профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации продолжала оставаться работа в части защиты экономических интересов работников отрасли.

Работа по повышению уровня оплаты труда работников учреждений здравоохранения

Эта проблема была отражена в обращении делегатов V съезда профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в адрес Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина.

Предложения о необходимости индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений до конца 2010г., а также в 2011-2012 г.г., разработки механизмов финансовой помощи субъектам РФ для осуществления соответствующей индексации в государственных и муниципальных учреждениях в субъектах РФ были отражены в письме, направленном в адрес Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Проблемы социально-экономической защиты работников здравоохранения 1 июня 2010г. были обсуждены на встрече Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с представителями Федерации Независимых Профсоюзов России.

Председателем Профсоюза М.М. Кузьменко были озвучены ряд проблем социально-экономической защищенности работников бюджетной сферы, в первую очередь, работников здравоохранения.

По итогам встречи была признана необходимость дополнительной индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, что будет рассмотрено по итогам исполнения Федерального бюджета за первое полугодие 2010г.

Требования Профсоюзов о дополнительной индексации заработной платы до конца 2010 года было поддержано Государственной Думой Российской Федерации, принявшей соответствующее Постановление с поручением Правительству Российской Федерации.

Одновременно серьезное внимание уделялось работе в рамках РТК по обсуждению проектов Федерального Бюджета на 2011год и планируемый период 2012-2013 г.г., основных направлений социально-экономического развития страны на указанный период.

В результате Федеральный Бюджет на 2011 г. предусматривает увеличение фонда оплаты труда федеральных бюджетных учреждений с 1 июня на 6,5%.

Вместе с тем, ЦК Профсоюза обращал внимание руководства страны на тот факт, что указанная индексация, единственная за период с декабря 2008 года, не позволит обеспечить компенсацию реального роста стоимости жизни в указанный период.

Отсутствие реальных шагов со стороны Правительства Российской Федерации по реализации норм Трудового Кодекса Российской Федерации в части повышения уровня реального содержания заработной платы побудило Ассоциацию профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации к организации трех этапов коллективных действий, основными требованиями которых стали вопросы оплаты труда: о разработке механизма индексации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, стипендий обучающихся; о разработке стандартов оплаты труда работников, реализующих стандарты оказания социальных, в т.ч. медицинских услуг, в основе которых должны быть базовые оклады по ПКГ, утверждаемые Правительством РФ; о внесении изменений в правовую основу минимального размера оплаты труда, исходя из необходимости исключения из него выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Требования были обсуждены на расширенном заседании Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ в октябре 2010г., принято Заявление «О социально-экономическом положении работников здравоохранения, образования и культуры», которое было вручено в ходе пикетирования здания Государственной Думы Российской Федерации, руководству Правительства РФ, Государственной Думы ФС РФ, направлено в адрес Президента страны Д.А.Медведева, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Делегация пикетчиков была принята Заместителем Председателя Государственной Думы РФ Н.В.Герасимовой, Председателем Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике А.К.Исаевым, первым заместителем руководителя Фракции «Единая Россия» в Государственной Думе В.В.Рязанским, а также заместителем Председателя Правительства РФ А.Д.Жуковым.

Была достигнута договоренность о проведении переговоров представителей профсоюзов, Правительства РФ, Государственной Думы РФ, которые состоялись 10 ноября с.г. с участием заместителя Председателя Правительства РФ А.Д.Жукова, руководителей профильных министерств и ведомств.

Стороны признали, что проблемы, сформулированные в Заявлении, актуальны и требуют серьезного рассмотрения. Заместителем Председателя Правительства РФ А.Д.Жуковым даны поручения руководству Минфина, Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, Минобрнауки, Минкультуры России по рассмотрению требований профсоюзов.

В ответе Государственной Думы РФ сообщено, что законодатели будут настаивать на выделении дополнительных доходов федерального бюджета на дополнительную индексацию заработной платы работников федеральных государственных учреждений, а также на оказание дополнительной финансовой поддержки субъектов РФ с целью повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений в субъектах РФ.

1 декабря 2010 г. проблемы оплаты труда работников здравоохранения были озвучены Председателем Профсоюза на встрече делегации ФНПР с Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым.

Президент Российской Федерации в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2011 - 2013 годах отметил, что фонд оплаты труда работников федеральных государственных учреждений будет проиндексирован на 6,5% с 1 июня 2011 года.

15 марта 2011 года на расширенном заседании Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации были подведены оперативные итоги прошедших коллективных действий в субъектах Российской Федерации и рассмотрены вопросы о дальнейших действиях профсоюзов работников здравоохранения, образования и культуры, направленных на выполнение требований, содержащихся в Заявлении Совета Ассоциации от 28 октября 2010 года.

В ходе переговорного процесса, в т.ч. поддержанного коллективными акциями, органами государственной власти в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации приняты решения о повышении заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в 2011г. в сроки и размерах, установленных на Федеральном уровне.

В 17 субъектах Российской Федерации индексация заработной платы будет произведена в более ранние сроки и в иных размерах.

В связи с тем, что в ряде субъектов РФ не приняты нормативные правовые акты по проведению в 2011 году индексации фондов оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, Совет Ассоциации, выражая серьезную озабоченность сложившейся ситуацией, направил обращения Губернаторам 17 субъектов Российской Федерации.

Одновременно во исполнение Постановления Совета Ассоциации в марте с.г. направлены обращения в адрес Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, руководства Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по ситуации с оплатой труда работников образования, здравоохранения и культуры, в том числе о необходимости приближения срока проведения и увеличения размера индексации фондов оплаты труда учреждений образования, здравоохранения и культуры.

В связи с тем, что в федеральном законе «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» не было предусмотрено дальнейшее повышение МРОТ, ФНПР были направлены соответствующие обращения Председателю Госдумы РФ Б.В. Грызлову и Председателю Правительства РФ В.В. Путину о повышении его величины, а также о необходимости разработки федерального закона о механизме индексации МРОТ.

В результате Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июня 2011года на 6,5% - до 4611 рублей.

Одновременно ЦК Профсоюза продолжал отстаивать позиции о необходимости внесения изменений в нормативную базу, регламентирующую МРОТ, в т.ч. в рамках общепрофсоюзной кампании « МРОТ – по закону».