​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Информация о работе ЦК Профсоюза c мая 2013 по май 2014 года

Перевод медицинских работников на «эффективный контракт» требовал разъяснений и уточнений, поэтому ЦК Профсоюза подготовил методическое пособие о порядке заключения с медработниками эффективного контракта.

По инициативе ЦК Профсоюза Минздрав России направил в органы управления здравоохранения субъектов РФ письмо по вопросу применения Рекомендаций по внесению изменений в региональные «дорожные карты», направленные на повышение эффективности здравоохранения в части проведения оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов с последующим их переводом на «эффективный контракт».

Не удалось до настоящего времени решить вопрос о компенсационных выплатах по оплате ЖКУ в Чеченской Республики и Астраханской области. В Чеченской Республике по состоянию на май 2014 г. материал находится на рассмотрении в Правительстве ЧР. В Астраханской области аналогичный вопрос не решается отсутствия ресурсов для их гарантированного исполнения.

 В рамках работы в федеральных органах государственной власти по формированию и утверждению системы материальных и моральных стимулов (социальный пакет) проведен Пленум ЦК Профсоюза «О социально-экономическом и трудовом положении работников здравоохранения в современных условиях». При подготовке материала на Пленум ЦК Профсоюза использовался мониторинг, проведенный ЦК Профсоюза по вопросу предоставления медицинским работникам мер социальной поддержки из средств бюджетов субъектов РФ. По результатам мониторинга ЦК Профсоюза направил в адрес Заместителя председателя Правительства РФ О.Ю.Голодец совместно с Национальной медицинской палатой обращение с предложением включить в социальный пакет гарантированные со стороны государства меры социальной поддержки. В настоящее время этот вопрос включен в повестку дня заседания Общественного Совета при Минздраве России.

ЦК Профсоюза инициировал и разрабатывал с участием Минздрава России и Минтруда России постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников". Данным постановлением предусматривается предоставление отдельным категориям медицинских работников ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных или опасных условиях труда.

По организации детского оздоровительного отдыха (ДОЛ) в 2013 г. и в соответствии с решением заседания рабочей группы РТКЦК Профсоюза подготовлены и направлены предложения в РТК о мерах совершенствования системы отдыха и оздоровления детей в 2013 году.

ЦК Профсоюза проводил анализ распределения по классам условий труда рабочих мест и занятых на них работников медицинских организаций, осуществления тематических проверок по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, которые освещались в «Профсоюзной теме» и на сайте ЦК Профсоюза.

ЦК Профсоюза продолжает работу с Минздравом России по разработке Типовой отраслевой программы по охране труда.

В соответствии с Планом работы в июне 2013 года было проведено обучение правовых инспекторов труда ЦК Профсоюза региональных организаций Профсоюза.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, связанными с вопросами работы во вредных и опасных условиях труда подготовлен Информационный бюллетень «Что должны знать представители Профсоюза о специальной оценке условий труда».

Подготовлены и опубликованы и другие материалы в Информационный бюллетень (серия Профсоюз помог «Судебная практика по защите социально-трудовых прав работников здравоохранения»), в журнал Профсоюзная тема: «Зачем и кому нужен коллективный договор», «На повестке – утверждение графика отпусков», «На повестке – подписание коллективного договора», «Профсоюз контролирует соблюдение норм трудового законодательства при установлении продолжительности рабочего времени», опубликовывались ответы на популярные вопросы членов Профсоюза.

 

Организационно-уставная деятельность Профсоюза

Профсоюз работников здравоохранения РФ является одним из самых крупных отраслевых профсоюзов, в который входят практически все категории работающих в здравоохранении, в том числе студенты, учащиеся, неработающие пенсионеры, члены Профсоюза - безработные.

По состоянию на  1 января 2014 года в структуре Профсоюза насчитывается 78 региональных организаций Профсоюза, 358 на уровне муниципальных образований и 10175 первичных организаций Профсоюза. Региональные организации Профсоюза представлены 21 республиканскими, 8 краевыми и 47 областными, 1 территориальной организацией Профсоюза и РОО профсоюз работников здравоохранения г.Москвы.

Общее количество членов Профсоюза на начало текущего года составило 2.252.523 человек.

В структуре Профсоюза работающие составляют 85%, обучающиеся в высших и средних учебных заведениях – 12%, неработающие пенсионеры – 3%.

Охват профчленством среди работающих составляет 64,3% (снизился по отношению к 2012 году на 1,7 %).

Охват профчленством среди обучающихся в высших и средних учебных заведениях составляет 83% (снизился по отношению к 2012 году на 1,2 %).

 В отчетный период продолжена деятельность института представителей Профсоюза в федеральных округах РФ[1], финансирование деятельности которых осуществляется за счет средств профбюджета ЦК Профсоюза. Все семь представителей Профсоюза являются членами ЦК Профсоюза, 5 – членами Президиума ЦК Профсоюза. Представитель Профсоюза в Дальневосточном федеральном округе РФ работает на платной основе.

В течение года они строили свою работу в соответствии с Положением о деятельности представителей Профсоюза в ФО РФ. Так на совещаниях с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах, секретарями – представителями ФНПР в федеральных округах РФ, в органах законодательной и исполнительной власти, др. они доводили до участников совещаний позицию Профсоюза по имеющимся проблемам в здравоохранении; ряде случаев удавалось добиться включения предложений Профсоюза в принятые на совещаниях документы.

Проблемы здравоохранения и пути их решения поднимались на совещаниях с председателями региональных организаций Профсоюза; неоднократно рассматривался ход выполнения Концепции деятельности Профсоюза на 2010 – 2015 гг. региональными организациями Профсоюза.

 Для привлечения внимания общественности к проблемам здравоохранения, разъяснения целей, задач Профсоюза представители Профсоюза взаимодействовали с федеральными, региональными, местными СМИ.

Одно из ведущих мест в их деятельности отводилось работе по оказанию практической помощи региональным организациям Профсоюза в вопросах мотивационного характера, приведения структуры первичных, местных организаций Профсоюза в соответствие с уставными нормами, в связи с изменением типа государственных и муниципальных медицинских организаций, передачей полномочий в сфере здравоохранения на уровень субъекта РФ, реорганизации медицинских учреждений в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения.

В отчетный период деятельность всех звеньев организационно – методической сети обучения, действующей в Профсоюзе, была направлена на улучшение и систематизацию работы региональных организаций Профсоюза по подготовке профсоюзных кадров и актива, максимальное их вовлечение в учебный процесс для выработки практических навыков, необходимых для представительства и защиты интересов членов Профсоюза.

Этому способствовала деятельность окружных координаторов обучения профкадров и актива в федеральных округах РФ, которые организовывали учебные семинары для профсоюзных преподавателей и кандидатов в тренеры-преподаватели. В отчетный период увеличилось количество учебных семинаров, на которых использовались различные активные формы и методы донесения информации до аудитории: мультимедийные презентации лекционного материала, тесты, ситуационные задачи, креативные разминки, блиц - опросы, деловые игры и т.д.

К проведению семинаров стали чаще привлекаться преподаватели учебно-методических центров, образовательных учреждений регионов,    специалисты кадровых служб, экономисты, работники аппаратов региональных организаций Профсоюза, подготовленные тренеры-преподаватели (всего в 2013 году тренеры - преподаватели самостоятельно провели 763 учебных семинара, выявили 209 кандидатов в тренеры – преподаватели).  

Анализ отчетов окружных координаторов пяти федеральных округов (кроме Центрального и Сибирского) показал, что в 2013 году они совместно с региональными координаторами и тренерами-преподавателями принимали участие в обучении профсоюзного актива на всех уровнях профсоюзных структур: в школах профсоюзного актива (ШПА), на постоянно действующих (ПДС), выездных (кустовых) семинарах; вовлекали в процесс обучения кандидатов в тренеры-преподаватели. В целях повышения эффективности обучения в организациях Профсоюза в течение 2013 года, во всех федеральных округах продолжили свою работу методические советы в регионах и ЦК Профсоюза. На их заседаниях, рассматривались различные вопросы: изучения и распространения практики работы региональных организаций Профсоюза по вопросам обучения профкадров и актива, дальнейшего развития многоуровневой системы подготовки тренеров-преподавателей; подготовки методических разработок, пособий и рекомендаций; вручения удостоверений тренерам – преподавателям, а также другие вопросы, связанные с совершенствованием системы обучения профкадров и актива в организациях Профсоюза.

Центральный комитет Профсоюза в 2013 году за счет собственных средств провел учебные семинары:

- для лиц, утвержденных в состав резерва на должности председателей региональных организаций Профсоюза (с 18 по 21 июня 2013 года) в г. Санкт-Петербурге состоялся учебный семинар по теме: «Основные направления деятельности Профсоюза и его организаций в современных условиях»;

- для правовых инспекторов труда ЦК Профсоюза (с 27 по 31 мая 2013 года) по теме «Требования Трудового кодекса Российской Федерации: применение отдельных вопросов на практике»;

- для председателей контрольно-ревизионных комиссий региональных организаций Профсоюза Северо-Западного, Центрального, Южного федеральных округов РФ в г.Архангельск (с 27 по 29 июня 2013 года);

- для председателей контрольно-ревизионных комиссий и председателей региональных организаций Профсоюза Дальневосточного и Уральского федеральных округов РФ в г.Владивосток (с 18 по 20 сентября 2013 года);

- для работников аппаратов региональных организаций Профсоюза и Профсоюза ответственных за работу с клон-сайтами и (ЕСЭД) единой системой электронного документооборота (с 27 ноября по 3 декабря 2013 года);

- для профкадров и актива г. Череповца Вологодской области (с 17 по 18 декабря 2013 года);

- для заместителей председателей региональных организаций Профсоюза и работников аппаратов региональных организаций Профсоюза, занимающихся организационно-уставными вопросами (с 18 по 20 февраля 2014 года).

С 2008 года в Профсоюзе проводится общероссийский смотр-конкурс «На лучшую региональную организацию Профсоюза по постановке работы, направленной на сохранение и увеличение численности членов Профсоюза». Главная его задача - сконцентрировать внимания региональных организаций Профсоюза и их выборных органов на вопросах, связанных с сохранением и увеличением числа членов Профсоюза, укреплением организационных структур Профсоюза. В 2013 году одноименный конкурс проводился в четвертый раз. В нем приняли участие 26 региональных организаций Профсоюза, расположенных в 6 федеральных округах РФ (кроме Сибирского ФО).

Конкурс проводился в два этапа по номинациям: среди региональных организаций Профсоюза, имеющих на профсоюзном учете и обслуживании обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования и среди региональных организаций, не имеющих таковых

Президиум ЦК Профсоюза в декабре 2013 года подвел итоги общероссийского смотра – конкурса. Победителями стали:

В номинации «среди региональных организаций Профсоюза, имеющих на профсоюзном учете и обслуживании первичные организации Профсоюза обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования»:  

Краснодарская краевая организация Профсоюза - (председатель – Т.А.Петренко) - I место;

Челябинская областная организация Профсоюза - (председатель – Н.П.Ковальчук) -  II место;

Амурская областная организацияПрофсоюза - (председатель –Л.М.Комарова) - III место;

Татарстанская республиканская организацииПрофсоюза -  (председатель – Г.Р.Хуснутдинова) - III место.

В номинации «среди региональных организаций Профсоюза, не имеющих на профсоюзном учете и обслуживании первичные организации Профсоюза обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования»:

Белгородская областная организация Профсоюза - (председатель – Л.А.Веткова) -  I место;

Мордовская республиканская организация Профсоюза -(председатель – Л.Б.Гукова) - II место.