​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Проф-дайджест с 1 по 7 декабря 2014 года

08.12.2014

Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другим материалам по профсоюзной и медицинской тематике с 1 по 7 декабря 2014 года.

Составители не несут ответственность за точность сведений, изложенных в публикациях; Размещение материалов подборки на своих информационных ресурсах с обязательной ссылкой на издание и автора подготовившего материал.

 

В Москве создан общественный совет по контролю за модернизацией здравоохранения

По инициативе Общественной палаты Москвы в городе создан общественный совет по контролю за модернизацией здравоохранения. Этот вопрос обсуждался на заседании палаты 28 ноября.

Сопредседателями совета при общественной палате выбраны депутат Мосгордумы Ирина Назарова и заместитель председателя ОП Москвы Константин Ремчуков. Первое заседание совета может состояться уже в среду 3 декабря.

Главная цель совета — аккумулировать и прорабатывать все замечания и предложения, поступающие от представителей сферы здравоохранения. По словам Ирины Назаровой, он должен стать открытой дискуссионной площадкой для диалога между властями и обществом. Планируется, что в заседаниях будут принимать участие члены профессионального сообщества, депутаты Мосгордумы, представители Мосгорздрава, общественники.

Напомним, в настоящее время в Москве продолжается масштабная реформа здравоохранения, предполагающая, в том числе, сокращение кадрового состава столичных клиник и поликлиник. Власти города объясняют эти меры модернизацией учреждений здравоохранения, в то время как сами врачи и профсоюзы обеспокоены складывающейся ситуацией.

ссылка на источник

 

Собянин: будет увеличено финансирование по 106 медико-экономическим стандартам

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что планируется увеличить расходы городского фонда обязательного медицинского страхования.

«Очень важно, когда мы переходим по новому закону к одноканальному финансированию через страховую медицину, чтобы тарифы соответствовали тем затратам, которые есть. Иначе ничего не получится. Поэтому было принято решение об увеличении от двух до четырёх раз целого ряда тарифов», — отметил Собянин.

Всего будет увеличено финансирование по 106 медико-экономическим стандартам, в том числе в сфере акушерства и неонатологии (по 52 стандартам), травматологии и ортопедии (по 24 стандартам), реанимации (по 20 стандартам), стентирования (по одному стандарту) и других.

В частности, расходы на родовспоможение при нормальных родах (без осложнений) будут увеличены с 6 до 24 тысяч рублей (в четыре раза), расходы на выхаживание новорождённых с врождённой аномалией пищеварения — с 61 до 122 тысяч рублей (в два раза), расходы на лечение множественных переломов — с 56 до 141 тысячи рублей (в 2,5 раза).

Кроме того, финансирование одного дня лечения в отделении реанимации повысится с 7,5 тысячи до 22 тысяч рублей (в три раза). Ещё в 1,3 раза (со 159 до 205 тысяч рублей) увеличатся расходы на операцию по стентированию сосудов сердца.

ссылка на источник

 

В Московской области работают уже 172 медработника, попавших под сокращение в Москве

В подмосковных ЛПУ готовы принять медицинских работников, в том числе и тех, которых сократили в Москве, заявила министр здравоохранения Московской области Нина Суслонова. «Сейчас в Подмосковье трудоустроены уже 172 медработника из Москвы, из них 64 врача и 108 — сотрудники из числа среднего медицинского персонала. Больше всего специалистов трудоустроены в Мытищинском, Раменском, Дмитровском районах, городах Королев и Химки», — сообщила глава областного Минздрава.

В данный момент во всех ЛПУ Московской области готовы принять на работу врачей различных специальностей и средний медицинский персонал, сообщили в пресс-службе Минздрава.

ссылка на источник

 

В 2015 г. государство потратит на здравоохранение почти три триллиона рублей

26 ноября Совет Федерации одобрил федеральный бюджет на 2015 г. здравоохранение вошло в десятку крупнейших статей расходов. Но по сравнению с прошлым годом финансирование медицинской помощи населению снизилось примерно на 20%.

Компенсирует выпадающие средстве Фонд обязательного медицинского страхования, который потратит на нужды здравоохранения в следующем году 1,67 трлн руб. И наконец, есть и третий источник – бюджеты субъектов РФ – 668 млрд руб. Итого, госрасходы на здравоохранение составят 2,76 трлн руб.

ссылка на источник

  

В Магадане некому работать на новом медицинском оборудовании

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения учреждениями здравоохранения Магаданской области федерального законодательства при реализации Программы модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2013 годы. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в прокуратуре региона, в ходе проверки установлены случаи отсутствия подготовленных медицинских кадров для обслуживания оборудования, закупленного в рамках Программы, и необходимых для его установки помещений.

Так, в рамках реализации Программы «Поликлиника № 3» приобретен электроэнцефолограф, работа на котором не ведется в связи с отсутствием подготовленного специалиста. Кроме того, для нужд ГБУЗ «Магаданская областная больница» приобретена реабилитационная ванная «Гольфстрим», которая в настоящее время не используется и хранится в складском помещении Учреждения по причине отсутствия необходимого помещения для ее установки.

Проверкой также установлено, что в рамках реализации Программы учреждениям здравоохранения области выделены средства на внедрение современных информационных систем, а именно персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина, записи к врачу в электронном виде. Учреждениями здравоохранения для указанных целей приобретено и установлено необходимое оборудование, а также внедрена информационная система МИС «Медиалог».

Вместе с тем, в настоящее время информационная система МИС «Медиалог» в ГБУЗ «Магаданская областная больница», ГБУЗ «Магаданская областная детская больница», МОГБУЗ «Поликлиника № 1», «Поликлиника № 2» и МОГБУЗ «Поликлиника № 3», МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника», МОГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника», ОГБУЗ «Магаданский родильный дом», ГУЗ «Магаданский областной центр медицинской профилактики», МОГБУЗ «Медико-санитарная часть „Авиамедицина“ работает в тестовом режиме.

На момент проверки в указанных учреждениях здравоохранения отсутствуют акты ввода в эксплуатацию в промышленный режим системы МИС «Медиалог» и оборудования, необходимого для ее работоспособности, что не обеспечивает доступность медицинской помощи и понижает эффективность медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. В связи с чем, прокуратурой города руководителям указанных учреждений здравоохранения внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства", — сказали в прокуратуре.

ссылка на источник

 

В столице появится инновационный кластер медицинских технологий 1 декабря

Участие в дискуссии приняли представители Минздрава, Минэкономразвития, Департамента науки, промполитики и предпринимательства города Москвы, Российской кластерной обсерватории и Форсайт-центра НИУ ВШЭ, институтов РАН, медфармсообщества и эксперты из других профильных областей.

 

Медицинский кластер — зачем?

Инициатором создания и координатором Московского кластера медицинских технологий выступает РНИМУ им. Н.И. Пирогова. Проректор этого вуза по критическим биомедицинским технологиям Сергей Лукьянов рассказал, что идея возникла из желания наладить более эффективную работу уже взаимодействующих между собой организаций, которые в процессе разработки инновационных продуктов сталкиваются с большим числом межведомственных барьеров.

Московский кластер медицинских технологий будет включать в себя ключевые организации и предприятия в сфере медицинских биотехнологий, производства медицинского оборудования и предоставления высокотехнологичных медицинских услуг.
В инициативную группу кластера входят Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова, Факультет фундаментальной медицины МГУ им. М.В. Ломоносова, Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН, Институт высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН, Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева, Институт химической физики им Н.Н. Семенова, инновационные компании ЗАО «Евроген», ООО «Имэджерисофт», ООО «Нейробиолаб».

В ближайшее время планируется разработать стратегию и программу развития кластера, а также сформулировать предложения по инструментам поддержки инициируемых его участниками проектов.

Кластер как знак качества

Для налаживания более эффективного взаимодействия учреждений науки, образования и производственных компаний в 2012 году Минэкономразвития России запустило программу поддержки инновационных территориальных кластеров, в которую вошли 25 пилотных кластеров. Только что завершилась работа комиссии по отбору мероприятий кластеров, сказал Павел Рудник, заместитель директора Департамента инновационного развития Минэкономразвития России, на их поддержку в этом году будет выделено 2,5 млрд рублей. Конкурс был довольно жестким: отсеяна значительная часть проектов общей стоимостью около 2,7 млрд рублей. По сравнению с предыдущим годом возросла доля поддержки шести пилотных кластеров в области биотехнологий, фармацевтики и медицинской промышленности. В общей сложности им выделены субсидии в размере 680 млн рублей.

Григорий Сенченя, заместитель руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, перечислил инструменты стимулирования науки и инноваций, которые могут использовать столичные компании, в том числе в формате кластеров. Меры поддержки со стороны города включают в себя объекты R&D инфраструктуры и инфраструктурные проекты в области финансов и инвестиций. Полный перечень этих мер представлен на сайтах департамента и Центра инновационного развития, который координирует большинство инновационных проектов в городе.

На поддержку инноваций столица ежегодно выделяет порядка миллиарда рублей. Власти города сейчас обсуждают новый вид субсидий на исследования и разработки московских компаний. Их общий объем может составить 600 млн рублей. Григорий Сенченя отметил, что проекты участников кластеров, которые объединяют ведущие компании, вузы и научные организации, вызывают при оценке заявок больше доверия. Таким образом, кластеры уже рассматриваются в качестве структурированных экспертных сетей.

Из 25 пилотных инновационных территориальных кластеров два действуют в Москве — Троицкий кластер новых материалов, лазерных и радиационных технологий и кластер электронной промышленности в Зеленограде. Помимо них, в этом году был создан Московский композитный кластер, в стадии становления находится кластер биотехнологий.

Однако потенциал создания новых кластеров в столице не исчерпан, считает руководитель Российской кластерной обсерватории НИУ ВШЭ Евгений Куценко. Отличаясь высокой концентрацией предприятий медицинской отрасли, столица давно стала для россиян центром медицинского туризма. В 2011 году при разработке проекта Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года (НИУ ВШЭ совместно с РАНХиГС и Monitor Group) в числе нескольких наиболее перспективных сфер для применения кластерного подхода были названы медицинские технологии.

Ставка на развитие новых форматов медицины — глобальный тренд. Так, персонифицированная медицина вошла в число семи новых индустрий, на формирование которых направлена обновленная в этом году кластерная политика Европы. За рубежом при формировании кластеров в сфере биомедицины применяются разные подходы: если кластер в Мюнхене сконцентрирован на медицинских услугах, то кластер в Осаке концентрируется на исследованиях и поддержке фармацевтических разработок с целью ускорения вывода лекарств на рынок. В Южной Корее медицинский кластер создается с нуля.

Участвовавшие в дискуссии международные эксперты поделились лучшими мировыми практиками в области кластерной политики. В Великобритании кластеры стали значимым элементом управления на уровне регионов, сказал Ян Майлз, руководитель Лаборатории экономики инноваций ИСИЭЗ НИУ ВШЭ и профессор Института инновационных исследований Университета Манчестера. Он сравнил кластеры с «социальными сетями стейкхолдеров», правильно выстроить и сцементировать связи между которыми помогает форсайт.

Представляя собой довольно сложные самоорганизующиеся образования, кластеры не могут развиваться без долгосрочной стратегии и выделения конкретных достижимых приоритетов, подчеркнул первый проректор, директор ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Леонид Гохберг. Обоснованные с опорой на методологию форсайта приоритеты развития дают представление о технологических цепочках и позволяют выстроить эффективные кооперационные связи, что крайне важно для сервисных секторов, которые определяют лицо постиндустриальной экономики.

Минздрав предупреждает

Министерство здравоохранения Российской Федерации поддерживает организацию Московского кластера медицинских технологий. Об этом сказала заместитель директора Департамента инновационного развития и научного проектирования Ирина Лядова. Однако, как полагает представитель министерства, создание кластера не должно разрушить некластерные организации, и необходимо предотвратить переток в него всех ученых.

По мнению первого проректора, директора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Леонида Гохберга, невозможно регулировать переток людей иными, нежели рыночными, способами. Компании внутри кластера должны стараться привлекать таланты, а организации вне кластера — стимулировать своих работников остаться.

Евгений Куценко определил кластеры как инструмент изменения, а не консервации экономического ландшафта территорий, и прокомментировал опасения относительно усиления процессов коммерциализации медицинских услуг: «Инновации — это не только НИОКР, но и их коммерциализация. Рост показателей реализации сигнализирует о том, что клиент готов платить за услуги, покупать продукцию, произведенную участниками кластера. Это должно стать важным свидетельством того, что он развивается в правильном направлении».

Кластеры, как правило, образуются в возникающих индустриях, которые формируют облик будущего. Благодаря им интенсифицируется взаимодействие между организациями, работающими в разных сферах, правовых режимах, быстрее выстраиваются цепочки добавленной стоимости вокруг новых продуктов, что обеспечивает компаниям доминирование на возникающих рынках.

В завершение круглого стола Леонид Гохберг подчеркнул ключевые моменты дискуссии. Так, кластеры, самоорганизующиеся в открытые структуры, привлекательные для новых участников, должны быть основаны на проектной деятельности. Главная их задача — служить инструментом коммуникации, подводить доказательную базу проектной деятельности компаний кластеров. Механизмов же поддержки кластеров много, важно правильно в них ориентироваться.

ссылка на источник

 

 

Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru.

Материал подготовлен отделом по связям с общественностью
и информационной работе аппарата Профсоюза