​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Об итогах выполнения федерального и региональных планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» за 2013 год


ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПРЕЗИДИУМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2014 г.                                                                                 18-2

Об итогах выполнения федерального и
региональных планов мероприятий («дорожных карт»)
«Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения» за 2013 год.

    

Обсудив информацию об итогах выполнения федерального и региональных планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» за 2013 год,

Президиум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ постановляет:

1. Принять к сведению информацию, подготовленную отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза (прилагается).

2. Выборным органам организаций Профсоюза всех уровней:

2.1. Обеспечить участие в реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012г.№ 597«О реализации государственной социальной политики», Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012г. № 2190-р, федерального и региональных планов мероприятий («дорожных карт») « Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения», исходя из необходимости отстаивания трудовых, социально-экономических прав членов Профсоюза и повышения размеров заработной платы работников здравоохранения.

3. Руководителям региональных организаций Профсоюза:

3.1. Совместно с региональными органами законодательной и исполнительной власти, территориальными фондами обязательного медицинского страхования осуществлять оперативный мониторинг хода реализации комплекса практических мер по выполнению региональных «дорожных карт» в целях более полного учета интересов работников здравоохранения, повышения уровня оплаты их труда.

3.2. Готовить обоснованные предложения и инициировать рассмотрение соответствующими органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ вопросов:

- финансового обеспечения реализации «дорожных карт» из бюджетов всех уровней бюджетной системы, в т.ч. обязательного медицинского страхования, исходя из необходимости увеличения затрат на оплату труда при реализации государственного (муниципального) задания и территориальных программ ОМС;

- внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты субъектов РФ, соответствующие региональные соглашения, в части повышения размеров минимальных (базовых) окладов по ПКГ, утвержденных в субъекте РФ; пересмотра структуры заработной платы, исходя из необходимости увеличения гарантированной работнику части зарплаты (должностного оклада) и формирования системы стимулирующих выплат, мотивирующих работников к качественному выполнению трудовых обязанностей.

3.3. В условиях преимущественно одноканального финансирования здравоохранения через систему ОМС обращать особое внимание на недопущение снижения уровня оплаты труда работников учреждений здравоохранения, в т.ч. федерального подчинения.

3.4. Оперативно принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений в оплате труда, в том числе, с активным привлечением органов надзора и контроля.

3.5. Практиковать заслушивание руководителей организаций Профсоюза на заседаниях выборных органов региональных организаций Профсоюза с целью выявления проблемных вопросов для принятия конкретных мер по их разрешению, а также в целях обмена опытом организаций разного уровня.

3.6. Обеспечить действенную систему обучения руководителей первичных организаций Профсоюза, профсоюзного актива по вопросам, связанным с комплексом мер по совершенствованию системы оплаты труда и контроля за их реализацией.

3.7. Оперативно информировать ЦК Профсоюза о проблемах и нерешенных вопросах в части обеспечения профессиональных, трудовых прав, повышения уровня оплаты труда работников здравоохранения в рамках реализации «дорожных карт, о действиях организаций Профсоюза по их разрешению в целях обобщения и принятия конкретных мер совместно с федеральными органами исполнительной власти.

4. Руководителям первичных организаций Профсоюза с учетом их прав и полномочий, предусмотренных действующим законодательством и Уставом Профсоюза:

4.1.Принять активное участие:

- в работе по внесению изменений в Положения по оплате труда работников учреждений, исходя из необходимости увеличения гарантированной работнику постоянной части в структуре заработной платы ( должностного оклада), формирования и реализации системы оценки эффективности деятельности с учетом конкретных показателей и критериев установления стимулирующих выплат.

 - в контроле за соблюдением действующего законодательства в части оплаты труда при заключении в учреждениях коллективных договоров, принятии локальных нормативных актов, регламентирующих эти вопросы;                  

- в проведении мероприятий по определению конкретных трудовых функций работников, заключению трудовых договоров или дополнительных соглашений к трудовым договорам в связи с введением « эффективного контракта»;

- совместно с руководителями учреждений обеспечить информированность работников о результатах оценки их деятельности и размерах оплаты труда.

4.2. Оперативно информировать руководителей учреждений, выборные органы региональных организаций Профсоюза о фактах нарушения трудовых прав работников. Обеспечить контроль за их устранением.

4.3. Обеспечить информацию профсоюзного актива, коллективов учреждений здравоохранения об основных направлениях и конкретных механизмах совершенствования системы оплаты труда, а также о деятельности Профсоюза по разрешению имеющихся проблем в этой сфере.

 5. ЦК Профсоюза продолжить работу:

- по проведению оперативного анализа реализации федеральной и региональных «дорожных карт» в субъектах РФ с целью принятия мер по устранению нарушений трудовых прав работников совместно с Минздравом России, Федеральным фондом ОМС, органами надзора и контроля.

- по подготовке и обсуждению с Минтрудом России и Минздравом России предложений в части совершенствования нормативной правовой базы исчисления заработной платы работников здравоохранения, исходя из необходимости обеспечения единства концептуальных подходов в оплате труда работников с учетом специфики их деятельности, формирования эффективной системы государственных гарантий по оплате труда;

 - по оценке действующей системы стимулирующих выплат, исходя из их реальной мотивации к повышению качества и эффективности труда работников с перераспределением средств на увеличение окладов работников и на реальные выплаты стимулирующего характера;

- по актуализации номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников, профессионально-квалификационных требований к работникам, разработке профессиональных стандартов специалистов в сфере здравоохранения;

- по разработке типовых норм труда в здравоохранении.

6. Управлению делами аппарата Профсоюза направить Постановление в комитеты региональных организаций Профсоюза.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на зам. Председателя Профсоюза Г.А.Щербакова.

 

Председатель Профсоюза                                                    М.М.Кузьменко

Файлы для скачивания