​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Взаимодействие с органами прокуратуры

Взаимодействие с органами прокуратуры

30.11.2010

В связи со сложной экономической ситуацией в стране участились случаи нарушений прав граждан в части несвоевременной оплаты труда, все чаще допускается нарушение прав работников при увольнении в связи с сокращением численности или штата сотрудников, не соблюдается срок уведомления профкомов и служб занятости населения о предстоящем высвобождении работников, задерживается либо не выплачивается выходное пособие увольняемым работникам.

Считаем необходимым обратить Ваше внимание на подготовленное Генеральной прокуратурой указание от 14 ноября 2008 года № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики», в котором органами прокуратуры выражена определенная озабоченность соблюдения хозяйствующими субъектами всех форм собственности закрепленных в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод человека и гражданина. Данным указанием всем органам прокуратуры РФ дано поручение об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о труде, занятости населения, пенсионном обеспечении, однако особое внимание уделяется своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы.

В соответствии с вышеуказанным указанием органам прокуратуры предписано при проверках исполнения работодателями трудового законодательства, анализировать выполнение ими обязанностей по своевременной выплате заработной платы. По каждому факту невыплаты заработной платы виновных лиц привлекать к административной ответственности; при выявлении фактов повторного совершения правонарушения в указанной сфере использовать полномочия по привлечению виновных лиц к ответственности в виде дисквалификации. В отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев, инициировать применений мер уголовно-правового воздействия. А также принимать меры к повышению ответственности руководителей предприятий, учреждений, организаций за несоблюдение трудовых прав граждан.

Мерами прокурорского надзора совместно с территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости предписано обеспечить выявление и устранение нарушений законодательства об оплате труда, и ужесточением осуществления контроля и надзора за обеспечением работодателями предусмотренных законом гарантий и компенсаций увольняемым работникам.

Также на органы прокуратуры возложена обязанность осуществлять мониторинг складывающейся ситуации с соблюдением пенсионных прав граждан, решительно пресекать факты несвоевременной выплаты пенсий и пособий гражданам кредитными учреждениями.

На что особо хочется обратить внимание так это на указание по осуществлению полномочий по сбору, анализу и проверке сведений о нарушениях законодательства в тесном взаимодействии с профсоюзами.

Региональным организациям Профсоюза работников здравоохранения РФ стоит иметь в виду, что материалы прокурорской практики показывают, что эффективность прокурорского надзора за исполнением конституционных прав граждан на труд в немалой степени зависит от его правильной организации. Необходимо повышение эффективности и дальнейшего совершенствования организации взаимной работы органов прокуратуры и профсоюза. По нашему мнению взаимодействие профсоюза и органов прокуратуры обеспечит полноту использования мер прокурорского реагирования с максимальной действенностью и эффективностью по выявлению, устранению и предупреждению правонарушений касающихся членов Профсоюза.

В связи с вышесказанным, прошу председателей региональных организаций Профсоюза работников здравоохранения РФ уделять особое внимание выявлению фактов нарушения трудового законодательства в отношении членов Профсоюза в частности:

  • невыплаты, выплаты не в полном объеме или задержки выплаты заработной платы работникам;
  • сокращение работников (в том числе сокращение вакантных ставок);
  • незаконные увольнения (в том числе массовые);
  • введение режима неполного рабочего дня (смены, недели);
  • неправомерное направление работников в отпуск без сохранения заработной платы;
  • другие нарушения трудового законодательства;
  • нарушение прав профсоюзов.

 


Председатель Профсоюза

М.М. Кузьменко