​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Анализ ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 9 месяцев 2021 года

22.12.2021

Отделом экономической работы и оплаты труда Управления экономического развития и нормативного регулирования в здравоохранении Профсоюза проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения, по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов РФ, а также анализ обеспечения контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года, по категориям медицинских работников, как в целом по РФ, так и по субъектам РФ, за 9 месяцев 2021 года (исходя из оценочных показателей «трудового дохода» в субъектах РФ), по данным, представленным Росстатом.

Следует отметить, что в анализируемом периоде по сравнению с показателями 2020 года отмечается снижение уровня оплаты труда по категориям работников, что обусловлено отменой дополнительных стимулирующих выплат в структуре зарплаты, установленных в период с апреля по октябрь 2020 года за оказание медицинской помощи в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19.

 

Анализ среднемесячной заработной платы по здравоохранению в целом

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении по России за 9 месяцев 2021 года составил – 51 157,2 руб. (по полному кругу организаций), что на 0,048% выше показателя за 2020 год (51 132,6 рубля).

В разрезе регионов по сравнению с 2020 годом отмечается снижение этого показателя в 49 субъектах РФ (в 8 субъектах РФ – до 1%; в 26 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 14 субъектах РФ – от 5% до 12,8%; в Республике Тыва – на 17,0%).

При сравнении уровня оплаты труда с предшествующим отчетным периодом (6 месяцев 2021 г. – 51 325,9 руб.) отмечается снижение среднемесячной заработной платы в РФ на 0,3%. Снижение произошло в 50 субъектах РФ (в 30 субъектах РФ – до 1%; в 20 субъектах РФ – от 1% до 4%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (9 месяцев 2020 года – 49 837,5 руб.) размер среднемесячной заработной платы в здравоохранении в целом по России увеличился на 2,6%, при этом в разрезе регионов снижение среднемесячного размера оплаты труда отмечено в 35 субъектах РФ (в 11 субъектах РФ – до 1%; в 11 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 11 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 2 субъектах РФ – от 10% до 14,3%).

Если оценивать размер средней заработной платы в разрезе регионов за 9 месяцев 2021 года, то уровень её варьируется от 30 329,2 рублей (Республика Северная Осетия–Алания) до 105 676,6 рублей (г. Москва).

В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

30,3

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

21

субъекте РФ

(26%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

22

субъектах РФ

(27%)

от

40

тыс.руб.

до

45

тыс.руб.

в

15

субъектах РФ

(18%)

от

45

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

от

55

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

75

тыс.руб.

до

85

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

85

тыс.руб.

до

95

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

95

тыс.руб.

до

105,7

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы по федеральным округам свидетельствует о том, что в 4 федеральных округах РФ эти показатели сложились ниже общероссийского показателя:

по Северо-Кавказскому федеральному округу на 36,1%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 32 676,0 руб.,

по Южному федеральному округу на 26,5%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 37 584,9 руб.,

по Приволжскому федеральному округу на 24.7%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 38 527,7 руб.,

по Сибирскому федеральному округу на 13,6%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 44 208,7 руб.

 

Динамика сравнительных данных по размерам среднемесячной заработной платы работников здравоохранения в целом по Российской Федерации

Период

Размер средне-месячной зарплаты (руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 9 мес. 2021 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (руб.)

- к 9 мес. 2020 г.

- к 2020 году

- к 6 мес. 2021 г.

минимум

максимум

9 мес. 2020 г.

49 837,5

х

х

х

30 095,2

99 413,5

2020 год

51 132,6

х

х

х

30 608,2

103 893,8

6 мес. 2021 г.

51 325,9

х

х

х

30 191,5

106 118,3

9 мес. 2021 г.

51 157,2

102,6

100,0

99,7

30 329,2

105 676,6

 

Анализ среднемесячной заработной платы по категориям работников

Врачи

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы врачей за 9 месяцев 2021 года по РФ составил 89 752,0 рублей, что на 2,1% ниже показателя по итогам 2020 года (91 687,8 руб.).

В разрезе регионов по сравнению с 2020 годом отмечается снижение среднемесячного размера оплаты труда в 67 субъектах РФ (в 8 субъектах РФ – до 1%; в 34 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 16 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 8 субъектах РФ – от 10% до 18,4%; в Республике Тыва – на 25,2%).

По сравнению с 6 месяцами т.г. (89 987,9 руб.) уровень оплаты труда врачей в целом по РФ снизился на 0,3%. Снижение отмечается в 45 регионах (в 33 субъектах РФ – до 1%; в 11 субъектах РФ – от 1% до 3,4%; в Республике Калмыкия – на 4,1%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (9 месяцев 2020 года – 89 567,3 руб.) размер среднемесячной заработной платы врачей в целом по России увеличился на 0,2%, при этом в разрезе регионов снижение среднемесячного размера оплаты труда отмечено в 52 субъектах РФ (в 7 субъектах РФ – до 1%; в 29 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 8 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 7 субъектах РФ – от 10% до 18,1%; в Республике Тыва – на 22,2%).

Если оценивать размер средней заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьируется от 46 617,8 (Кабардино-Балкарская Республика) до 181 545,6 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

46,6

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

50

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

5

субъектах РФ

(6%)

от

55

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

11

субъектах РФ

(14%)

от

60

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

16

субъектах РФ

(20%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

19

субъектах РФ

(23%)

от

75

тыс.руб.

до

85

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

от

85

тыс.руб.

до

100

тыс.руб.

в

8

субъектах РФ

(10%)

от

100

тыс.руб.

до

120

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

от

120

тыс.руб.

до

140

тыс.руб.

в

1

субъектах РФ

(1%)

от

140

тыс.руб.

до

160

тыс.руб.

в

1

субъекте РФ

(1%)

от

160

тыс.руб.

до

181,5

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

Фактическое отношение средней заработной платы врачей к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (44 919,0 руб.) за 9 месяцев 2021года составило 199,8%, что ниже показателя за 2020 год (216,4%) на 16,6%. Во всех анализируемых регионах РФ, кроме Вологодской и Курганской областей, отмечается снижение показателя соотношения по сравнению с 2020 годом.

В 32 регионах не достигнут показатель соотношения – 200% (в 1 регионе – 182,1%; в 10 регионах – от 185% до 190%; в 9 регионах – от 190% до 195%; в 12 регионах – от 195% до 199,6%).

Диапазон данного соотношения находится в пределах от 182,1% (Новгородская область) до 240,1 % (г. Севастополь).

 

Средний медицинский персонал

Среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала по РФ за 9 месяцев 2021 года составляет 45 057,8 руб., что ниже показателя по итогам 2020 года (46 973,9 руб.) на 4,1%.

В разрезе регионов по сравнению с 2020 годом отмечается снижение в 75 субъектах РФ (в 2 субъектах РФ - до 1%; в 32 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 29 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 11 субъектах РФ – от 10% до 16,0%; в Республике Тыва – на 21,7%).

По сравнению с 6 месяцами т.г. (45 470,5 руб.), уровень оплаты труда среднего медицинского персонала в целом по РФ снизился на 0,9%. Снижение отмечается в 63 субъектах РФ (в 36 субъектах РФ – до 1%; в 17 субъектах РФ – от 1% до 2%; в 5 субъектах РФ – от 2% до 3%; в 5 субъектах РФ – от 3% до 4%).

По отношению к аналогичному периоду прошлого года (9 месяцев 2020 года – 46 067,4 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 2,2%. Снижение отмечается в 72 субъектах РФ (в 7 субъектах РФ – до 1%; в 34 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 18 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 10 субъектах РФ – от 10% до 15%; в 2 субъектах РФ – от 15% до 16%; в Республике Тыва– на 19,1%).

Если оценивать размер среднемесячной заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьируется от 24 027,0. (Республика Ингушетия) до 94 848,7 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В разрезе субъектов РФ ситуация по размерам среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала складывается следующим образом:

от

24

тыс.руб.

до

25

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

25

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

27

субъектах РФ

(33%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

17

субъектах РФ

(21%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

60

тыс.руб.

до

70

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(3,5%)

от

70

тыс.руб.

до

80

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

80

тыс.руб.

до

90

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

90

тыс.руб.

до

94,8

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

Фактическое отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (44 919,0 руб.) за 9 месяцев 2021 года составило 100,3% что ниже показателя за 2020 год (110,9%) на 10,6%. Во всех анализируемых субъектах РФ, кроме Магаданской области, отмечается снижение показателя соотношения по сравнению с 2020 годом.

В 14 регионах не достигнут показатель соотношения – 100% (в 1 регионе (Забайкальский край) – 93,6%; в 13 регионах – от 95% до 99,4%).

Диапазон соотношения находится в пределах от 93,6% (Забайкальский край) до 132,0 % (Московская область).

 

Младший медицинский персонал

Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала по РФ за 9 месяцев 2021 года составляет 38 002,6 руб., что ниже показателя по итогам 2020 года (41 037,7руб.) на 7,4%.

В разрезе регионов по сравнению с 2020 годом отмечается снижение среднемесячного размера оплаты труда в 79 субъектах РФ (в 2 субъектах РФ - до 1%; в 11 субъектах РФот 1% до 5%; в 35 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 20 субъектах РФ – от 10% до 15%; в 9 субъектах РФ – от 15% до 20%; в 2 субъектах РФ – от 20% до 24,5%).

По сравнению с 6 месяцами т.г. (38 232,5 руб.), уровень оплаты труда младшего медицинского персонала в целом по РФ снизился на 0,6%. Снижение отмечается в 59 субъектах РФ (в 23 субъектах РФ – до 1%; в 22 субъектах РФ – от 1% до 2%; в 10 субъектах РФ – от 2% до 3%; в 3 субъектах РФ – от 3% до 4%; в Республике Калмыкия – на 10,9%).

По отношению к аналогичному периоду прошлого года (9 месяцев 2020 года – 40 390,2 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 5,9%. Снижение отмечается в 75 субъектах РФ (в 1 субъекте РФ (Карачаево-Черкесская Республика) – до 1%; в 14 субъектах РФ – от 1% до 5%; в 39 субъектах РФ – от 5% до 10%; в 12 субъектах РФ – от 10% до 15%; в 8 субъектах РФ – от 15% до 17,9%; в Республике Тыва – на 19,6%).

Если оценивать размер средней заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьируется от 22 861,8 руб. (Кабардино-Балкарская Республика) до 78 002,8 руб. (г. Москва).

В разрезе субъектов РФ ситуация по размерам средней заработной платы младшего медицинского персонала складывается следующим образом:

от

22,8

тыс.руб.

до

25

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

от

25

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

30

субъектах РФ

(37%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

21

субъекте РФ

(26%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(3%)

от

60

тыс.руб.

до

70

тыс.руб.

в

1

субъекте РФ

(1%)

от

70

тыс.руб.

до

78

тыс.руб.

в

5

субъектах РФ

(6%)

Фактическое отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (44 919,0 руб.) за 9 месяцев 2021года составило 84,6%, что ниже показателя за 2020 год (96,9%) на 12,3%. Во всех анализируемых субъектах РФ отмечается снижение показателей соотношения по сравнению с 2020 годом.

В 66 регионах не достигнут показатель соотношения – 100% (в 4 регионах – от 81,1% до 85%; в 12 регионах – от 85% до 90%; в 28 регионах – от 90% до 95%; в 22 регионах – от 95% до 99,3%)

Диапазон соотношения находится в пределах от 81,1% (Новгородская область) до 134,6% (Республика Калмыкия).

 

Динамика сравнительных данных по размерам среднемесячной заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по Российской Федерации за 9 месяцев 2021 г.

Врачи

Период

Размер средне-месячной зарплаты (руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 9 мес. 2021 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (руб.)

– к 9 мес. 2020 г.

– к 2020 году

– к 6 мес. 2021 г.

минимум

максимум

9 мес. 2020 г.

89 567,3

х

х

х

51 397,8

175 608,5

2020 год

91 687,8

х

х

х

51 858,3

182 541,2

6 мес. 2021 г.

89 987,9

х

х

х

46 089,6

187 391,6

9 мес. 2021 г.

89 752,0

100,2

97,9

99,7

46 617,8

181 545,7

Средний медицинский персонал

Период

Размер средне-месячной зарплаты (руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 9 мес. 2021 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (руб.)

– к 9 мес. 2020 г.

– к 2020 году

– к 6 мес. 2021 г.

минимум

максимум

9 мес. 2020 г.

46 067,4

х

х

х

27 068,6

91 623,1

2020 год

46 973,9

х

х

х

28 246,2

92 373,5

6 мес. 2021 г.

45 470,5

х

х

х

23 985,4

98 273,0

9 мес. 2021 г.

45 057,8

97,8

95,9

99,1

24 027,0

94 848,7

Младший медицинский персонал

Период

Размер средне-месячной зарплаты (руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 9 мес. 2021 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (руб.)

– к 9 мес. 2020 г.

– к 2020 году

– к 6 мес. 2021 г.

минимум

максимум

9 мес. 2020 г.

40 390,2

х

х

х

25 579,3

82 161,0

2020 год

41 037,7

х

х

х

25 600,9

84 849,9

6 мес. 2021 г.

38 232,5

х

х

х

22 634,9

80 243,8

9 мес. 2021 г.

38 002,6

94,1

92,6

99,4

22 861,8

78 002,8

 

Анализ достижения (сохранения) целевых показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года, по результатам 9 месяцев 2021 г., исходя из данных Росстата по оценке трудового дохода

Категории

Плановые целевые показатели на 2021 г. (%)

Достигнуты показатели за 9 м. 2021 г. (%)

Количество регионов, в которых показатели:

– ниже целевых показателей

– снизились по сравнению с 2020 годом

Врачи

200

199,8

32

79

Средний медперсонал

100

100,3

14

80

Младший медперсонал

100

84,6

66

81