​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Анализ ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 6 месяцев 2020 года

17.09.2020

Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения, по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов РФ, а также анализ контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года.

 

Следует отметить, что в анализируемом периоде рост уровня оплаты труда в сфере здравоохранения и по категориям работников обусловлен мерами дополнительного стимулирования отдельных категорий работников в связи с эпидемической обстановкой в стране, вызванной распространением коронавирусной инфекции. На выплаты стимулирующего характера были выделены дополнительные финансовые средства из резервного фонда Правительства РФ.

Особенностью этого периода является и тот факт, что было приостановлено плановое оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи, а также проведение медосмотров и диспансеризации. Ряд работников сферы здравоохранения находились в режиме карантина, простоя и самоизоляции, а также на больничных листках по нетрудоспособности и возрастному цензу, что фактически привело к уменьшению заработной платы значительной части работников.

 

Анализ среднемесячной заработной платы по здравоохранению в целом

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении по России за 6 месяцев 2020 года составил –48 606,9 руб. (по полному кругу организаций), что на 9,0% выше аналогичного показателя за 2019 год (44 581,1 рубля.). Однако, в Ставропольском крае отмечается снижение на 0,3%.

По сравнению с Iкварталом т.г. (45 877,5 руб.) уровень оплаты труда в здравоохранении в целом по РФ вырос на 5,9%, при этом в 5 регионах отмечается снижение уровня оплаты труда (в Калининградской области – на 0,1%; в республике Крым – на 0,6%; в Краснодарском крае – на 0,9%; в Ростовской области – на 0,3%; в Ставропольском крае – на 1,8%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6 месяцев 2019 года – 43 999,9 руб.) размер среднемесячной заработной платы в здравоохранении в целом по РФ вырос на 10,5%, при этом ни в одном из регионов не отмечается снижение уровня оплаты труда.

По итогам 6 месяцев 2020 года размер среднемесячной заработной платы между регионами варьирует от 29 282,6 руб. (Кабардино-Балкарская республика) до 97 430,5 руб. (г. Москва).

В пределах указанного диапазона её размеры в субъектах РФ складываются следующим образом:

от

29,3

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

25

субъектах РФ

(31%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

18

субъектах РФ

(22%)

от

40

тыс.руб.

до

45

тыс.руб.

в

15

субъектах РФ

(19 %)

от

45

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

10

субъектах РФ

(12 %)

от

55

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

1

субъекте РФ

(1 %)

от

75

тыс.руб.

до

97,4

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7 %)

Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы работников в разрезе федеральных округов показывает, что в 4 федеральных округах РФ наблюдается отставание от общероссийского показателя по здравоохранению:

  • по Северо-Кавказскому федеральному округу – на 33,6%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 3 285,9 руб.,
  • по Южному федеральному округу – на 27,3%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 35 352,5 руб.,
  • по Приволжскому федеральному округу – на 23,6%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 37 133,0 руб.,
  • по Сибирскому федеральному округу – на 12,9%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 42 318,7 руб.

 

Динамика сравнительных данных по размерам среднемесячной заработной платы работников здравоохранения в целом по Российской Федерации

Период

Размер среднемесячной зарплаты (тыс. руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 6 мес. 2020 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (тыс. руб.)

– к 6 мес. 2019 г.

– к 2019 г.

– к 3 мес. 2020 г.

Минимум

Максимум

6 мес. 2019 г.

43 999,9

110,5

   

25 410,7

88 991,6

2019 г.

44 581,1

 

109,0

 

25 938,9

90 401,5

3 мес. 2020 г.

45 877,5

   

105,9

24 562,2

90 058,1

6 мес. 2020 г.

48 606,9

     

29 282,6

97 430,5

 

Анализ среднемесячной заработной платы по категориям работников

Врачи

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы врачей за 6 месяцев 2020 года по РФ составил 87 152,7 рублей, что выше показателя за 2019 год (80 756,1 руб.) на 7,9%. Однако в 2 регионах отмечается снижение уровня оплаты труда (в Ростовской области – на 1,2%; в Нижегородской области – на 0,4%).

По сравнению с I кварталом т.г. (81 973,8 руб.) уровень оплаты труда врачей в целом по РФ вырос на 6,3%, при этом, в 2 регионах отмечается снижение уровня оплаты труда (в Ростовской области – на 1,6%; в Республике Крым – на 2,2%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6 месяцев 2019 года – 79 230,8 руб.) размер среднемесячной заработной платы врачей увеличился на 10,0%.

Если оценивать размер среднемесячной заработной платы за I полугодие т.г. в разрезе регионов, то его величина варьирует от 49 396,4 руб. (Карачаево-Черкесская Республика) до 175 171,4 руб. (Магаданская область, с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона её размеры в субъектах РФ складываются следующим образом:

от

49,4

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2%)

от

50

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

7

субъектах РФ

(9%)

от

55

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

от

60

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

15

субъектах РФ

(18%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

20

субъектах РФ

(25%)

от

75

тыс.руб.

до

85

тыс.руб.

в

8

субъектах РФ

(10%)

от

85

тыс.руб.

до

95

тыс.руб.

в

5

субъектах РФ

(6%)

от

95

тыс.руб.

до

175,2

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

Фактическое соотношение средней заработной платы врачей к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (41 366,0 руб.) за 6 месяцев 2020 года составило 210,7%.

В 5 регионах не обеспечен показатель соотношения – 200% (Самарская область – 199,2%: Мурманская область – 198,6%; Ярославская область – 198,1%; Забайкальский край – 197,5%; Еврейская автономная область – 193,7%). Из них в 3 регионах (Мурманская область, Ярославская область, Забайкальский край) соотношение в 200% не достигнуто ни в одном из предыдущих годов.

Диапазон данного соотношения находится в пределах от 193,7% (Еврейская автономная область) до 254,9 % (Республика Дагестан).

 

Средний медицинский персонал

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала за 6 месяцев 2020 года по РФ составил 44 778,7 руб., что выше показателя 2019 года на 13,2%.

По сравнению с I кварталом т.г. (40 894,0 руб.), уровень оплаты труда среднего медицинского персонала в целом по РФ вырос на 9,5%, а по отношению к аналогичному периоду прошлого года (6 месяцев 2019 года – 39 352,5 руб.) на 13,8%.

В сравниваемые периоды не отмечается снижение уровня оплаты труда в разрезе регионов.

Если оценивать размер среднемесячной заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьирует от 25 558,4 руб. (Республика Ингушетия) до 91 122,4 руб. (Сахалинская область с учетом региональных выплат).

В указанном диапазоне ситуация в субъектах РФ складывается следующим образом:

от

25,6

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

13

субъектах РФ

(16%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

27

субъектах РФ

(33%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

16

субъектах РФ

(20%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

12

субъектах РФ

(15%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

от

60

тыс.руб.

до

70

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

70

тыс.руб.

до

91,1

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

Обращает на себя внимание тот факт, что за 6 месяцев 2020 года в 7 субъектах РФ размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала ниже размера среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (Липецкая область 33 008,0 руб. и 33 830,8 руб.; Тамбовская область 28 242,3 руб. и 28 782,3 руб.; Республика Калмыкия 31 048,6 руб. и 34 193,6 руб.; Ростовская область 31 233,2 руб. и 31 284,6 руб.; Чеченская Республика 29 756,5 руб. и 30 718,7 руб.; Чувашская Республика 31 953,9 руб. и 32 610,7 руб.; Республика Саха (Якутия) 71 813,9 руб. и 73 284,9 руб.).

Фактическое соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (41 366,0 руб.) за 6 месяцев 2020 года составило 108,3%, при этом все регионы обеспечили показатель соотношения – 100%

Диапазон соотношения находится в пределах от 101,6% (Забайкальский край) до 137,4 % (Псковская область).

 Младший медицинский персонал

Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала за 6 месяцев 2020 года по РФ составила 39 297,1 руб., что выше показателя за 2019 год (35 869,5 руб.) на 9,6%. Однако, в Нижегородской области отмечается снижение на 1,0%.

По сравнению с I кварталом т.г. в целом по РФ (36 460,9 руб.), уровень оплаты труда младшего медицинского персонала вырос на 7,8%, однако в Республике Крым отмечается его снижение на 3,1%.

По отношению к аналогичному периоду прошлого года (6 месяцев 2019 года – 35 583,4 руб.) отмечается рост среднемесячной заработной платы на 10,4%, при этом ни в одном из регионов не отмечается снижение.

Если оценивать размер среднемесячной заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьирует от 23 760,2 руб. (Республика Ингушетия) до 82 034,8 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

23,8

тыс.руб.

до

25

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2%)

от

25

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

18

субъектах РФ

(22%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

30

субъектах РФ

(37%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

11

субъектах РФ

(14%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

11

субъектах РФ

(14%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

60

тыс.руб.

до

82

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

Фактическое соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (41 366,0 руб.) за 6 месяцев 2020 года не достигло контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 и составило 95,0%.

В 12 регионах не обеспечен показатель соотношения-100% (Краснодарский край – 99,7%; Магаданская область – 99,4; Республика Тыва – 98,2%; Приморский край и Костромская область – 97,8%; Нижегородская область – 97,3%; Томская область – 96,5%; Республика Хакасия – 96,4%; Самарская область – 95,5%; Мурманская область – 95,3%; Пермский край – 94,9%; Республика Крым – 93,3%). В указанных регионах, кроме Нижегородской области, соотношение в 100% не достигнуто ни в одном из предыдущих годов (в 2019 году – 47 регионов).

Диапазон данного соотношения находится в пределах от 93,3% (Республика Крым)до 136,2 % (Республика Калмыкия).

 

Динамика сравнительных данных по размерам среднемесячной заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по Российской Федерации за 6 месяцев 2020 г .

Врачи

Период

Размер среднемесячной зарплаты (тыс. руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 6 мес. 2020 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (тыс. руб.)

– к 6 мес. 2019 г.

– к 2019 г.

– к 3 мес. 2020 г.

Минимум

Максимум

6 мес. 2019 г.

79 230,8

110,0

   

44 301,4

155 167,4

2019 г.

80 756,1

 

107,9

 

44 636,9

167 429,3

3 мес. 2020 г.

81 973,8

   

106,3

43 753,4

169 538,5

6 мес. 2020 г.

87 152,7

     

49 396,4

175 171,4

Средний медицинский персонал

Период

Размер среднемесячной зарплаты (тыс. руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 6 мес. 2020 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (тыс. руб.)

– к 6 мес. 2019 г.

– к 2019 г.

– к 3 мес. 2020 г.

Минимум

Максимум

6 мес. 2019 г.

39 352,5

113,8

   

21 980,1

82 705,1

2019 г.

39 572,9

 

113,2

 

22 154,5

84 689,0

3 мес. 2020 г.

40 894,0

   

109,5

22 566,0

87 703,6

6 мес. 2020 г.

44 778,7

     

25 558,4

91 122,4

Младший медицинский персонал

Период

Размер среднемесячной зарплаты (тыс. руб.)

Динамика среднемесячной заработной платы (%) за 6 мес. 2020 г.

Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (тыс. руб.)

– к 6 мес. 2019 г.

– к 2019 г.

– к 3 мес. 2020 г.

Минимум

Максимум

6 мес. 2019 г.

35 583,4

110,4

   

21 305,7

73 533,3

2019 г.

35 869,5

 

109,6

 

21 790,5

75 057,2

3 мес. 2020 г.

36 460,9

   

107,8

21 375,5

75 876,8

6 мес. 2020 г.

39 297,1

     

23 760,2

82 034,8