​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Российская академия наук приняла новый устав

Российская академия наук приняла новый устав

28.03.2014

Общее Собрание Российской Академии НАУК приняло Новый устав РАН. За него проголосовало подавляющее большинство участников собрания. Он направлен на утверждение в правительство РФ.

Это событие, конечно, историческое, как бы к нему ни относиться. Документ закрепляет новые реальности для нашей академической науки, произошедшие за последний год в ходе реформы. РАН объединяется с российскими академиями медицинских (РАМН) и сельскохозяйственных наук (РАСХН). Понятно, что число членов "сборной" академии резко увеличилось. Теперь в ней 848 академиков и 1090 членов-корреспондентов, всего 1938 человек.

Отметим, что впервые за многие годы в общем собрании не принимали участие делегаты от научных коллективов, что было расценено многими учеными как подрыв демократических устоев. Дело в том, что по закону институты выведены из состава академий и переданы в Федеральное агентство научных организации (ФАНО).

Открывая заседание, президент РАН Владимир Фортов , особо подчеркнул, что устав сохраняет и закрепляет все те демократические традиции, которые наработаны в академии. "В основу устава заложен принцип преемственности, максимального учета наших академических традиций. Это, прежде всего, свободное высказывание своих мнений, даже самых спорных.

"Академия -. Не чиновничья вертикаль, здесь всегда был принцип демократичности, когда все вопросы решаются коллегиально Прежде всего, это принцип выборности по всей вертикали -. От младшего научного сотрудника до президента Все кандидатуры открыто обсуждаются и затем выбираются тайным голосованием", - сказал академик Фортов. Он подчеркнул, что устав следует закону о реформе академий и закону о науке. Например, теперь в уставе нет положения об управлении РАН институтами, так как они переданы в ФАНО. Фортов отметил, что согласно новому уставу теперь руководство академии не может занимать свои посты более двух сроков. Накануне группа ученых вышла с предложениям упразднить звание "член-корреспондент РАН" и автоматически всех членкоров перевести в академики, расширив их количество более 2000 человек. В новом уставе эта идея не прошла, и позиции членкоров сохраняются.

"Нужно будет научиться использовать новые возможности, появившиеся благодаря объединению трех академий, тут есть интересные и большие перспективы, - сказал Владимир Фортов -.. Я не думаю, что надо возвращаться к обсуждению закона о реформе Закон принят, это реальность, в которой предстоит работать . Сейчас центральная для нас задача -... взаимодействие с директорским корпусом и коллективами институтов Мы против практики управления институтами "эффективными менеджерами", мы помним, к чему привел этот подход в 1990-е годы К полному развалу науки Сейчас директора будут избираться комиссией и утверждаться президентским советом по науке, и чиновники к этому будут иметь мало отношения ", - утверждает Фортов. По его словам, за академией сохранена возможность создавать региональные научные центры. Это важные аспекты региональной политики академии и ей придется заново выстраивать и достраивать ее региональную структуру.

Практически все участники общего собрания подчеркивали, что новый устав - искусство компромисса, максимум того, что удалось добиться академикам, не выходя за рамки закона о реформе науки.

Ректор МГУ, академик Виктор Садовничий отметил, что, хотя СЕЙЧАС Академии оказались в сложной ситуации , надо сделать все возможное, чтобы минусы превратить в плюсы. Главная задача доказать всему обществу, что у России нет будущего без сильной науки. "Мы все должны отдавать себе отчет, что экономика живет на старом багаже, а, скажем, информационные технологии на 93 процента зависят от импорта Такая зависимость -.. Огромная опасность для нашей национальной безопасности Многие наши технологии безнадежно устарели, и только наука может исправить ситуацию ", - подчеркнул Садовничий. По его мнению, надо собрать все силы нашей науки и наметить генеральную линию ее развития. Виктор Садовничий отметил, что, к сожалению, научные институты и вузы пока еще слабо связаны между собой, а ведь это огромный потенциал нашей науки. По его словам, ректоры практически единодушно высказываются за самую тесную интеграцию вузов и академических институтов.

Отметим, что накануне прошла конференция научных работников России. Ученые крайне обеспокоены, как проводится реформа академической науки. Они особо отмечали, что научное сообщество практически не участвует в формировании новой структуры управления наукой, что ни в коем случае бразды управления наукой нельзя отдавать в руки чиновников. Речь идет, в частности, о создании принципиально новой системы оценки работы институтов, а также типового устава научной организации, который считается основным законом ее жизни.

Владимир Фортов поделился на этой конференции своими опасениями в связи с принятием нового устава. "В нем мы прописали, что академия может заниматься наукой, а нам говорят, у вас больше нет институтов, они переданы в ФАНО, вы - клуб ученых, поэтому эту норму требуют убрать, - сказал Владимир Фортов -. Мы сопротивляемся, и ее оставили . Вполне возможно, что наш устав правительство не утвердит и мы окажемся вне закона. Тогда не исключаю, что нам спустят уставы из минобрнауки или минэкономразвития. Они будут в духе того, первоначального варианта закона, с которым мы все боролись и который удалось серьезно смягчить " .

Согласно закону о реформировании академий, президент РАН Владимир Фортов сохраняет свои полномочия в течение трех лет со дня собрания. Президенты РАМН и РАСХН Иван Дедов и Геннадий Романенко становятся без выборов вице-президентами РАН на три года.

Общее собрание объединенной академии завершилось избранием вице-президентов РАН, ее президиума и главного ученого секретаря. По результатам тайного голосования вице-президентами академии были избраны Сергей Алдошин, Жорес Алферов, Александр Асеев, Анатолий Григорьев, Лев Зеленый, Валерий Козлов, Валерий Костюк, Валентин Сергиенко, Талия Хабриева и Валерий Чарушин.

Между тем

Устав РАН содержит положения, противоречащие закону о реформе академий, поэтому не исключено, что правительство РФ не утвердит документ, сказала РИА замглавы минобрнауки Людмила Огородова. В таком случае он отправляется на доработку, а затем потребуется новое общее собрание. Устав будет направлен в правительство РФ, которое должно в двухмесячный срок его утвердить, или представить в академию аргументированный отказ.

Комментарий

Валерий Рубаков, академик РАН:

На мой взгляд, самое главное, что в уставе прописана возможность сохранить единое научное пространство. То есть Академия наук - это не только ее члены, но и научные сотрудники институтов, которые до начала реформы РАН входили в ее состав. Принципиально важно для российской науки, что мы, говоря образно, не раздроблены на отдельные атомы, а являемся единым научным организмом. И когда в уставе записано, что академия взаимодействует с ФАНО, то это формализует влияние академии на научную работу данных коллективов. Что касается письма группы ученых о том, чтобы автоматически всех членов-корреспондентов перевести в академики, то отношусь к такой инициативе резко отрицательно. Нельзя подобное, кстати, крайне спорное предложение без широкого обсуждения вбрасывать за пару дней до Общего собрания. Тем более выходить с ним сразу к руководителям страны, не услышав мнение коллег по научному цеху.