​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Высокотехнологичная медпомощь с 2017 года будет финансироваться из средств ФФОМС

Высокотехнологичная медпомощь с 2017 года будет финансироваться из средств ФФОМС

18.03.2016

Поправками к Бюджетному кодексу и закону об ОМС с 2017 года прекратится федеральное участие в расходах на высокотехнологичную медпомощь (ВМП): главным распорядителем всех средств окончательно станет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), пишет газета «Коммерсантъ».

Право определять список медучреждений, которые смогут претендовать на оказание дорогостоящего лечения, правительство по-прежнему оставляет за собой. Место ВМП займет «инновационная» медицинская помощь — федеральные деньги будут тратиться, как в ЕС, только на лечение по экспериментальным методикам, сообщает издание.

Согласно представленным Минздравом поправкам к законодательству, с 2017 года должно прекратиться даже формальное участие федерального бюджета в оплате оказания россиянам видов высокотехнологичной медпомощи. Соответствующие изменения содержатся в подготовленных Минздравом поправках в Бюджетный кодекс, закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и другие законодательные акты.

Законопроект опубликован для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru. Фактически речь идет об окончательной законодательной интеграции ВМП в систему ОМС.

Если раньше ВМП финансировалась и из бюджета, и из средств ФФОМС, то в 2010 году было принято решение полностью перейти на одноканальное финансирование системы за счет собираемых фондом страховых взносов. Поскольку изначально под понятие «ВМП» подпадало более тысячи видов медпомощи, было принято решение «погружать» их в бюджет ФФОМС постепенно — по нескольку сотен в год. Предполагалось, что последовательно дорогостоящие технологии будут удешевляться — это и позволит вписать расходы на них в гораздо более скромные рамки бюджета фонда.

С 2013 по 2015 год все виды ВМП действительно были переведены в бюджет ФФОМС — сегодня государство продолжает полностью отдельно финансировать лечение только таких социально значимых заболеваний, как ВИЧ, гепатит, психические расстройства. При этом, по отчетам Минздрава, число россиян, получающих высокотехнологичную помощь каждый год, не перестало расти — с 450 тыс. человек в 2013 году до 712 тыс. человек за 11 месяцев 2015 года (в 2014 году — в пределах 700 тыс. человек).

До последнего момента, несмотря на плавное сокращение доли финансирования, поступающего из федерального бюджета, он по-прежнему (хотя с 2015 года — исключительно формально) оставался частью цепочки передачи средств медцентрам.

Подготовленные Минздравом поправки полностью исключают федеральный бюджет из процесса финансирования ВМП,- сообщили в ведомстве «Коммерсанту», хотя бюджетные учреждения, оказывающие такое лечение, по законодательству должны финансироваться из ФФОМС, правовых основ для передачи средств фондом им напрямую не существовало.

Принятие поправок позволит финансировать медцентры напрямую «путем предоставления субвенций из ФФОМС». При этом, как следует из законопроекта, не меняется порядок определения претендентов на субвенции — их список, как и ранее, будет определять Минздрав России.