​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

2 марта 2017 г. состоялся очередной IV Пленум областного комитета Профсоюза. На повестке дня основным вопросом рассмотрен вопрос "О Региональном отраслевом соглашении"

2 марта 2017 г. состоялся очередной IV Пленум областного комитета Профсоюза. На повестке дня основным вопросом рассмотрен вопрос

06.03.2017

Постановление №4-3 от 02.03.2017 г. «О региональном Отраслевом Соглашении на 2017-2018г.г. и задачах профсоюзных организаций по его выполнению и развитию социального партнёрства»

IV Пленум ОК заслушав и обсудив информацию о заключении «Регионального Отраслевого Соглашения между Вологодской областной организацией профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации и департаментом здравоохранения Вологодской области на 2017-2018 годы», констатирует, что Региональное Отраслевое Соглашение разработано на основе Федерального законодательства, регулирующего социально - трудовые отношения, профессиональные и связанные с ними производственно – экономические и иные вопросы, требующие регулирования в деятельности организаций здравоохранения. Соглашение ставит цели по созданию необходимых условий для обеспечения эффективного развития здравоохранения области, стабилизации в работе коллективов и предотвращения трудовых конфликтов.

Региональное Отраслевое Соглашение является основой для заключения коллективных договоров, предусматривает обязательства, для работодателей и гарантии для работников, которые не могут быть снижены при заключении трудовых договоров и не ограничивают права организаций здравоохранения в установлении дополнительных обязательств и гарантий, улучшающих положение работников.

IV Пленум ОК ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Профсоюзным организациям:

1.1. Принять Региональное Отраслевое Соглашение за основу и использовать его в работе по разработке и заключению Коллективных Договоров на локальном уровне.

1.2. Считать заключение Коллективного Договора в каждой организации здравоохранения области основной и важнейшей задачей для каждой профсоюзной организации. Разрабатывать Коллективные Договоры каждые три года.

1.3. Включать в Коллективные Договоры дополнительные обязательства, гарантии, приоритетные условия и т.д., улучшающие положение работников и отражающие специфику работы каждой медицинской организации.

1.4. Запрашивать у работодателя полную информацию по вопросам связанным с исполнением Регионального Отраслевого Соглашения и Коллективного Договора.

1.5. Инициировать, как разработку Коллективного Договора, так и своевременное внесение в него изменений и дополнений через Дополнительные Соглашения. Раскрывать содержание положений КД через соответствующие Приложения к Коллективному Договору (не менее 20 Приложений).

1.6. Исполнять обязательства организаций Профсоюза предусмотренные Региональным Отраслевым Соглашением.

1.7. Контролировать выполнение Регионального Отраслевого Соглашения и Коллективного Договора. Широко информировать работников коллектива о ходе выполнения данных правовых актов.

1.8. Инициировать создание постоянно действующей комиссии по разработке, заключению и контролю выполнения Коллективного Договора. Направлять представителей профсоюзных организаций в состав комиссии на паритетной основе.

2. Председателям организаций Профсоюза исполнять обязательства Профсоюза по разделам Регионального Отраслевого Соглашения:

2.1. «Производственно – экономическая деятельность»:

  • участвовать в рассмотрении вопросов планирования и итогов работы учреждения в каждом календарном и финансовом году;
  • контактировать с органами местного самоуправления в интересах учреждения;
  • рассматривать совместно с работодателем вопросы оптимизации в учреждении;
  • вносить предложения и отстаивать позицию профсоюзной организации при планировании финансово-хозяйственной деятельности учреждения, как самостоятельно распределяющего и использующего финансовые средства в соответствии с бюджетным законодательством;
  • организовывать обучение членов Профсоюза по производственно - экономическим вопросам, встречи с экономической, кадровой, юридической службами, специалистами по охране труда учреждения. Проводить консультирование работников;
  • рассматривать наиболее актуальные, либо конфликтные вопросы на заседаниях выборных профсоюзных органов, принимать Постановления и направлять их работодателю в письменном виде;
  • осуществлять общественный контроль и защиту профессиональных, трудовых и социальных прав работников – членов профсоюза;
  • регистрировать и отвечать на обращения работников;
  • оказывать помощь в оформлении заявлений в КТС. Направлять для участия в КТС представителей профсоюзной организации на паритетной основе;
  • разрабатывать, совместно с работодателем меры по улучшению организации труда, по выполнению плановых объёмов медицинской помощи, по повышению мотивации работников к эффективному труду;
  • осуществлять совместно с работодателем моральное стимулирование работников за эффективный труд: совместная Почетная Грамота учреждения, Доска (Книга) Почёта, тематические стенды и т.д.

2.2. «Вопросы трудовых отношений и оплаты труда»:

  • осуществлять планомерный общественный контроль за оформлением трудовых отношений с работниками (Трудового Договора¸ Дополнительные Соглашения к КД, трудовые книжки);
  • усилить взаимодействие с кадровой службой учреждения и проводить совместную работу со специалистами отдела кадров по ознакомлению работников с Коллективными Договорами, и в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, Макетом Трудового Договора, должностной инструкцией, иными документами и актами, а также Уставными документами Профсоюза;
  • осуществлять общественный контроль за наличием ежегодных планов обучения, переобучения, повышения квалификации работников;
  • держать на контроле выборного профсоюзного органа вопросы: укомплектованности кадрами, привлечения кадров, вторичной занятости работников (коэффициент совместительства), уровня оплаты труда по категориям работников, с учетом выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597;
  • организовать, совместно с работодателем, информационные  совещания для работников учреждения по формированию Фонда оплаты труда и, в том числе, фонда компенсационных выплат, фонда стимулирующих выплат включающих премирование;
  • предлагать кандидатуры в состав экономического совета  на  паритетной основе. Участвовать в работе тарификационной комиссии;
  • участвовать в разработке формы расчетного листка по заработной плате с работником;
  • участвовать в регулировании спорных вопросов по оплате труда;
  • контролировать изменение и введение локальных норм труда и выполнение структурными подразделениями объёмных  показателей;
  • планировать ежегодно не менее 2-х общественных плановых проверок по вопросам оплаты труда по отдельным категориям и отдельным видам выплат.

2.3. «Развитие рынка труда, обеспечение занятости и работа с кадрами».

  • представлять и защищать, в установленном законом порядке, интересы работников на рынке труда;
  • содействовать сохранению рабочих мест и квалифицированных кадров организации, осуществлять общественный контроль за ходом повышения квалификации, аттестации, сертификации и аккредитации работников. Защищать интересы членов Профсоюза;
  • защищать право работника – члена Профсоюза по вопросам трудовых и профессиональных взаимоотношений с работодателем;
  • осуществлять контроль за соответствием трудовых обязанностей работника его трудовой функции согласно заключенного с ним трудовому договору, должностной инструкцией;
  • информировать ОК Профсоюза о случаях массового высвобождения работников и конфликтных ситуациях, участвовать в их предотвращении;
  • инициировать включение в Коллективные Договоры, дополнительного к указанному в статье 179 Трудового кодекса Российской Федерации, Перечня категорий работников, имеющих преимущественное право оставления на работе;
  • осуществлять общественный контроль за предложением сокращаемым работникам, в установленном законодательством порядке, имеющихся вакантных должностей на день уведомления работника о сокращении штата и на день его увольнения;
  • обращать особое внимание на защиту работников предпенсионного возраста одиноких и многодетных матерей, профактива при сокращении штата;
  • участвовать в досудебной и судебной защите работников по вопросам увольнения;
  • проводить по  территориальной принадлежности работу по профориентации и привлечению студентов учреждений среднего профессионального образования области в организации здравоохранения области;
  • участвовать в проведении Дней открытых дверей в организациях здравоохранения и иных мероприятиях по профориентации школьников с целью пропаганды медицинской профессии.

2.4. «Охрана труда и условия труда».

  • осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, выполнением соглашений по охране труда, коллективных договоров, работой комиссий по охране труда;
  • принимать участие в разработке и согласовании документов по охране труда  в учреждении, оказывать консультационную помощь членам Профсоюза, анализировать документы по судебной практике, материалы по производственному травматизму и доводить эти сведения до обкома Профсоюза;
  • обращаться в уполномоченные органы государственной власти с требованиями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда;
  • предъявлять должностным лицам требования о приостановке работ, если продолжение этих работ создает непосредственную угрозу жизни или здоровью работающих;
  • обеспечивать контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проведения специальной оценки труда, технической инвентаризации зданий и сооружений с целью их дальнейшей безопасности и соответствия санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;
  • участвовать в обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда общественных уполномоченных по охране труда от профсоюзных комитетов, членов общественных комиссий по охране труда;
  • требовать от руководителей через коллективные договоры предоставления гарантий и компенсаций лицам за работу во вредных условиях труда, создания безопасных условий труда;
  • содействовать созданию общественных комиссий по охране труда, выбору уполномоченных по охране труда в каждой организации здравоохранения;
  • рассматривать совместно случаи злостных нарушений охраны труда в учреждении;
  • рассматривать случаи профессиональных заболеваний, взаимодействовать с целью обеспечения безопасных условий труда;
  • оказывать помощь работникам, совместно со специалистами по охране труда, по реализации прав, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, участвовать в формировании планов мероприятий по профилактике травматизма в учреждении;
  • контролировать реализацию Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и подзаконных актов;
  • осуществлять постоянный текущий контроль за выполнением Коллективного Договора и иных локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.

2.5. «Рабочее время и время отдыха»:

  • контролировать еженедельные и ежедневные нормы рабочего времени, установленные Коллективным Договором;
  • разрабатывать совместно с работодателем приложения к КД  с Перечнями должностей с сокращённым рабочим днём, ненормированным рабочим днём, суммированным учетом рабочего времени, неполным рабочим временем;
  • разъяснять членам Профсоюза порядок привлечения к работе в  выходной и нерабочий праздничный день, указывать в КД конкретный порядок оплаты труда работника за работу в выходной и нерабочий праздничный день;
  • контролировать внутрисменные и междусменные периоды отдыха работника;
  • подписывать графики отпусков работников совместно с работодателем за 2 недели до начала очередного календарного года;
  • устанавливать, совместно с работодателем, в рамках работы комиссии по проведению СОУТ, длительность отпуска за вредные условия труда по итогам проведения СОУТ;
  • консультировать работников – членов Профсоюза по порядку разделения отпуска на части, его переноса, компенсации за неиспользованный отпуск.

2.6. «Социальные гарантии и льготы».

  • предлагать работодателю Перечень дополнительных гарантий и льгот для включения в Коллективный Договор;
  • координировать, совместно с кадровыми службами организаций здравоохранения, работу с малообеспеченными, многодетными семьями и одинокими родителями, беременными, кормящими женщинами, юбилярами и оказывать им материальную помощь;
  • предлагать кандидатуры из профсоюзного актива в комиссии по социальному страхованию организаций здравоохранения. Инициативно организовывать летнюю оздоровительную кампанию для детей работников;
  • определять нуждающихся в санаторно-курортном лечении и направлять заявки в ОК Профсоюза для получения профсоюзной путевки;
  • вести очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих получить субсидию по ипотечному кредитованию. Содействовать в получении работниками социальной выплаты при найме жилья;
  • инициировать проведение профессиональных конкурсов и профессиональных праздников;
  • ходатайствовать перед руководителями организаций здравоохранения о награждении работников, их материальном стимулировании. Вводить формы работы с коллективом, развивающие мотивацию к труду;
  • оказывать бесплатную консультативную помощь членам Профсоюза в решении социальных и пенсионных вопросов;
  • содействовать работникам, проживающим и работающим на селе, в получении жилищно-коммунальных льгот;
  • оказывать, с учетом возможностей, необходимую социальную и материальную помощь, в том числе инвалидам, из числа пенсионеров, работающих ранее в организациях здравоохранения. Организовывать взаимодействие молодежи организации здравоохранения с неработающими ветеранами.

2.7. «Социальное партнёрство. Профсоюзные права и гарантии»

  • использовать все формы информационного обеспечения с целью наиболее полного информирования коллектива о деятельности Сторон  КД по обеспечению и улучшению социально-трудовых прав и гарантий работников. Содействовать снижению социальной напряженности и конфликтности в трудовых коллективах;
  • предусматривать участие представителей сторон КД в заседаниях рабочих групп и комиссий при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием КД, его выполнением, а также вопросами социально-трудовых отношений в коллективе;
  • представлять ОК Профсоюза информацию о разработке локальных  актов,  содержащих нормы трудового права, а также затрагивающих социально- экономические интересы работников, которые вызывают конфликт;
  • в разумные сроки, информировать друг друга о принятии решений по вопросам, касающимся деятельности учреждения, профсоюзной организации и намерений о проведении совместных мероприятий в коллективе;
  • содействовать повышению эффективности заключаемых в организациях здравоохранения коллективных договоров;
  • направлять на общественную экспертизу Коллективный Договор в областной комитет Профсоюза;
  • контролировать принятие локальных нормативных актов, содержание нормы трудового права, должностных инструкций с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа;
  • обращаться в обком Профсоюза в случаях нарушения работодателем прав Профсоюза;
  • проводить совместно с работодателем укрепление действующей профсоюзной организации в учреждении;
  • расширить информирование коллектива о работе Профсоюза работников здравоохранения и первичной профсоюзной организации (стенды, уголки, информационные листы, агитплакаты);
  • организовать рабочее место председателя ППО, согласовать с работодателем место постоянных заседаний профсоюзного комитета и профсоюзных собраний;
  • контролировать работу бухгалтерий по своевременному и полному перечислению членских профсоюзных взносов и наличию  личных заявлений работников на ежемесячное отчисление 1% членских профсоюзных взносов с заработной платы;
  • инициировать включение в КД пункта о материальном стимулировании Председателя и казначея ППО за счет средств внебюджетной деятельности учреждения.

2.8. «Дополнительные гарантии членам Профсоюза».

Установить за счет средств ОК Профсоюза:

  • единовременную выплату при заболеваниях работников, в том числе связанных с исполнением профессиональных обязанностей, гепатитом В и С (парентеральное заражение), СПИДом, туберкулёзом, онкологическими заболеваниями, тяжелыми аллергическими состояниями (острые и хронические), системными и профессиональными заболеваниями в размере не ниже минимального размера оплаты труда;
  • единовременную выплату работникам при возникновении случая травмы на рабочем месте, в опасных для жизни по криминогенной ситуации участках работы, в связи с выполнением профессиональной деятельности (травмпункты, травматологические и хирургические отделения, участковые службы, скорая и неотложная помощь, приемные покои, приемно-диагностические отделения, организации первичной медико-санитарной помощи, кабинеты, структурные подразделения нарко- и кожно-венерологических диспансеров, центра СПИД, психиатрического центра, психоневрологических диспансеров, областных противотуберкулёзных диспансеров, областной психиатрической больницы, перечисленных выше профильных кабинетов ЦРБ, работникам аптек, занятым отпуском лекарств) в зависимости от тяжести в размере не ниже минимального размера оплаты труда;
  • единовременные социальные выплаты для выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования – членов Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, впервые принятых на работу в организации здравоохранения области после окончания учебного заведения, в размере 2 тысячи рублей;
  • студентам учреждений среднего профессионального образования, входящих в сферу здравоохранения – единовременную выплату в размере 1 тысячи рублей;
  • единовременную выплату в случае пожара в размере минимального размера оплаты труда; массового природного бедствия – по решению Президиума ОК;
  • оплата труда членам Профсоюза части стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, согласно Перечню санаторно-курортных организаций, установленного Пленумом областного комитета Профсоюза.

2.9. «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».

  • создать комиссии ПК по гендерному равенству;
  • чествовать, морально и материально поощрять лучших тружеников в коллективе;
  • определить в КД меры социальной поддержки и льгот для беременных, кормящих женщин, одиноких, многодетных родителей;
  • проводить акции по пропаганде ЗОЖ, укрепления семьи, духовного воспитания молодежи;
  • создавать дополнительные социально-бытовые условия для улучшения условий труда и отдыха отдельных категорий работников.

2.10. «Молодёжная политика»:

  • считать молодёжную политику важнейшим условием сохранения и развития профсоюзной организации;
  • создать Молодёжный Совет (3-9 человек)  в учреждении;
  • проводить плановые молодёжные мероприятия (Посвящение в профессию, Конкурс «Лучший по профессии», физкультурно – оздоровительные старты «Дорогу молодым», КВН и т.д.);
  • ежегодно планировать совместные мероприятия  Молодёжного Совета и Совета Ветеранов;
  • включать в КД отдельным разделом Молодежную политику и формировать Перечень гарантий для закрепления молодежи в учреждении;
  • участвовать в Днях открытых дверей в учреждении и других мероприятиях по профориентации.

3. Направить настоящее Постановление для информации и совместной работы в департамент здравоохранения области и руководителям учреждений здравоохранения.

4. Президиуму ОК поставить настоящее Постановление на контроль исполнения в период действия Регионального Отраслевого Соглашения на 2017 – 2018 годы.

Председатель Т.П. Быкова