​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Курган: Отчитались о работе за 2016 год.

24.03.2017

 На  расширенном   V  Пленуме  комитета Курганской областной организации Профсоюза, состоявшемся 15 марта 2017 года  был заслушан отчет о работе областного комитета  Профсоюза за 2016 год.

Работу Пленума открыла Елена Екимова, председатель Курганской областной организации Профсоюза с докладом по основному вопросу повестки дня.

Для участников  Пленума,  Галиной Мухтяевой, заместителем председателя, была представлена информация, с использованием мультимедийной презентации,   о структуре организации и состоянии профсоюзного членства, о результатах анализа   динамики профсоюзного членства, отмечены лидеры и аутсайдеры,  дана информация о  плане  мероприятий по увеличению профсоюзного членства среди работающих в отрасли. 

В структуре областной организации Профсоюза  на 1 января 2017 года  -  69 первичных профсоюзных организаций,  объединяющих 13 199 членов Профсоюза. Охват профсоюзным членством составляет 54%. По сравнению с 2015  годом количество членов Профсоюза увеличилось  на  77 человек, а уровень профсоюзного членства  увеличился  на  0,2 %. В 2016  году охват профсоюзным членством среди работающих составил  50  %.  По данным статистической отчетности первичных организаций Профсоюза, в 2016 году  было принято в Профсоюз  1099 человек.   

Большое внимание уделяется  областным комитетом Профсоюза  молодежной политике.   Ежегодно для первокурсников  студентов «КБМК»     проводятся профсоюзные уроки.  На страницах газеты «Профсоюзные вести»  есть рубрика «Будущее медицины – студенты медики!» Изготавливается большое количество рекламной продукции с символикой Профсоюза. С 2004 года в обкоме Профсоюза существуют стипендиальный фонд для профсоюзных стипендиатов. В 2016 году обкомом Профсоюза проведено 2 молодежных форума  для учащейся и работающей молодежи «Молодежь - стратегический ресурс Профсоюза!» в гг. Курган и Шадринск. Кроме того, наша   молодежь приняла  активное участие в молодежных форумах  УрФО (Тобольск), ЦК Профсоюза (Красноярск) ;  Клязьма «Территория смыслов, ФНПР ( Пятигорск).

В Курганской областной организации Профсоюза   -   молодежи – 3 489 человек, что составляет  58 % от числа  всей работающей и учащейся молодежи;   уровень профсоюзного членства среди работающей молодежи составляет  41 %.

На реализацию молодежной политики в обкоме Профсоюза в 2016 году  
направлено 168  тысяч  500 рублей.

За отчетный период проведено 2 пленарных заседания и 7 заседаний президиума комитета Профсоюза, с рассмотрением  таких актуальных вопросов, как   Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области , которое вступило в силу 01.09.2016 года . С информацией по данному вопросу выступил первый заместитель Директора ДЗО Павел Власов.

Об особенностях проведения СОУТ в медицинских организациях в связи с изменениями нормативно-правовой базы; Обсуждались вопросы выполнения Отраслевого соглашения и предложения по внесению дополнений в Соглашение на новый срок;  организационно-уставных вопросов, участия  в профсоюзных акциях.   

В отчетный  период обком Профсоюза продолжил работу по обучению профсоюзных кадров и актива.   В соответствии с планом обучения профактива обучены: на семинарах в УЦП и выездных семинарах -  827 человек. Всего всеми формами обучения охвачено      65 % от общей численности профактива.    На эти цели потрачено  средств профбюджета – 25 тысяч триста рублей.

Оценивая роль и значение профактива в достижении уставных целей и задач Профсоюза, президиум областного комитета в отчетном году широко использовал возможности их морального и материального поощрения за активную работу в Профсоюзе по защите трудовых прав и социально – экономических интересов членов Профсоюза.

По ходатайствам профкомов почетными грамотами и благодарственными письмами  награждено 75 профсоюзных активиста. На   премирование награжденных из профбюджета направлено 143 тысячи 600 рублей.

Современный профсоюз-это связующее звено между работником и работодателем, органами исполнительной и законодательной власти.  

 Взаимодействие профсоюза с исполнительной властью осуществляется, прежде всего через социальное партнерство.   Наше отраслевое Соглашение между Департаментом здравоохранения и обкомом Профсоюза 15 декабря 2016 года    пролонгировано  на новый трехлетний срок.  В ДЗО направлены наши предложения по изменениям редакции ряда пунктов, а также внесению дополнений следующего характера:

3.3.4. Работодатель устанавливает выплаты стимулирующего характера с учетом квалификационной категории работника.

При установлении выплат стимулирующего характера за квалификационную категорию предусматривать увеличение доли выплат на эти цели в общем объеме стимулирующих выплат.

5.1.6. Увольнение руководителей государственных учреждений здравоохранения, являющихся членами профсоюза работников здравоохранения РФ по основаниям, предусмотренным ст. 81, 278 Трудового кодекса РФ, производится с учетом мотивированного мнения организации Профсоюза в соответствии со ст.373 ТК РФ.

             Вопрос о даче согласия на увольнение должен быть рассмотрен президиумом организации Профсоюза в пятидневный срок со дня поступления письменного обращения по этому вопросу.

6.2.12. При реализации в соответствии с положениями трудового законодательства в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры - снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

            Областное трехстороннее Соглашение 13.12.2016 года заключено на 2017-2019 годы, кроме того на уровне области действует Соглашение и размере минимальной заработной платы в Курганской области, которая с 01.01.2017 года составляет 8770 рублей для работников внебюджетной сферы; для работников бюджетной сферы  не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с 1 июля 2017 года МРОТ установлен в размере 7 800 рублей.

Оплата труда работников, именно решение вопросов связанных с оплатой труда всегда было (и будет) основным стратегическим направлением в деятельности профсоюзов, в том числе и профсоюза работников здравоохранения.

По итогам 2016 года  средняя зарплата по экономике в Курганской области

составила  23 тысячи 198 рублей.; по здравоохранению -  20 тысяч 847 рублей .

(30 тысяч 991 руб. РФ) 

        Средняя зарплата по категориям работников:

 Курганская обл.                                                                РФ

Врачи – 46 450 руб.                                                         48 897 руб.

Средний медперсоналп.-  21 493 руб.                           27 671 руб.

Младш.медперсонал  . -11 437  руб.                             17 669 руб.

В государственных учреждениях здравоохранения на 01.01.2017 года работает 19,5 тысяч работников  всех специальностей, в том числе 2012 врачей и 8112 средних медицинских работников.  Обеспеченность врачебными кадрами  23,34 на 10 тысяч населения (в 2015 г. -23,29) (РФ - 37,2 УрФО – 34,7); специалистами со средним медицинским образованием  94,2 на 10 тысяч населения (в 2015 г. – 94,76) РФ - 90.4; УрФО 98,1. Показатель соотношения числа врачей и среднего медперсонала 1: 4,02. В 2016 году прибыло врачей -193 человека, средних – 817 человек.

Индикативные показатели зарплаты по «дорожной карте» по всем категориям  работников выполнены  с незначительным  превышением  и не подверглись изменениям  в сторону уменьшения. Увеличение заработной платы происходит за счет увеличения нагрузки, совместительства, совмещения. Врач вынужден жить в больнице. От этого падает качество  медицинской помощи. Необходимо среднюю заработную плату рассчитывать исходя из ставки врача.

Профсоюз в начале 2016 года отправил открытое письмо в адрес Президента РФ Путина В.В.; Председателя Правительства Д.А.Медведева; Спикеров Палат Федерального собрания, в котором обозначены все проблемные вопросы в здравоохранении.

По изменения  ситуации по оплате труда  необходимо, чтобы во исполнение Указов Президента Правительство РФ   утвердило     базовые  должностные оклады по ПКГ,  что было бы основой равной оценки труда медработников по всей стране; далее необходима    индексация зарплаты – это требование ТК РФ   и обязанность , для нашей категории, Правительства РФ .  Об этом шла речь и на последней встрече профактива с Полномочным представителем Президента в УрФО Холманских И.Р.

Уже 3 года как на смену аттестации рабочих мест пришла Специальная оценка условий труда (СОУТ). Именно спецоценка сейчас «правит бал»  в установлении льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

Положительные моменты: обязанность работодателя   на создание надлежащей обстановки на рабочих местах; усиление роли профсоюза, председателя первички  при проведении СОУТ,  как это закреплено в действующем законодательстве.

Отрицательные моменты: При сохранении тех же условий труда на рабочих местах , где ранее работникам предоставлялись гарантии и компенсации , зачастую, при оценке по новой методике  идет снижение класса условий труда , а значит и снижение компенсаций. Особенно нас волнует учет биологического фактора при оценке рабочих мест. И поэтому требуется наше активное участие в проведении СОУТ, чтобы этот процесс прошел грамотно и не провоцировал социальное напряжение в коллективе.

В 2016 году вопросы охраны труда неоднократно рассматривались на заседаниях коллегиальных органов обкома Профсоюза, проводились  обучающие семинары  по СОУТ для всех категорий профактива :  председателей, профгрупоргов, уполномоченных профкомов по охране труда, с участием руководителей организаций, проводящих СОУТ, инженеров по охране труда медицинских организаций.

Безусловно, одним из приоритетных направлений деятельности организаций  Профсоюза всех уровней должна быть правозащитная работа.

Проведено 49 проверок по соблюдению трудового законодательства:  направлено работодателям  5 представлений, выявлено нарушений – 28, из них устранено - 27. При чем,  многие нарушения устранялись буквально по телефонному звонку. Оформлено документов в суд - 32 из них 30 исков  удовлетворены полностью или частично (96%).  Проведена  экспертиза 8 проектов коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов. Рассмотрено 8  жалоб и др. обращений, из них 5  признаны обоснованными и удовлетворено. Принято на личном приеме – 512  членов  профсоюза из них удовлетворено 498.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила     12,6  миллионов   рублей.

В смете расходов профбюджета  обкома Профсоюза имеется статья: оказание материальной помощи членам профсоюза на частичное возмещение стоимости путевки на оздоровление, в соответствии с положением об оздоровлении.

 Материальная помощь на оздоровление по решениям профкомов оказана  120 членам профсоюза. На эти цели направлено из профбюджета обкома Профсоюза  1млн.045 тысяч 800 рублей  

За поддержкой в Фонд Солидарности  обратился 71   член  профсоюза. Израсходовано на оказание материальной помощи 678 тыс. 700 руб.

            В этом году обком Профсоюза   провел пятый   смотр - конкурс художественной самодеятельности «Открой себя».  Наша команда активно участвует в Спартакиаде ФПКО

На реализацию    спортивной и культурно-массовой   работы в обкоме Профсоюза в 2016 году направлено 429 тысяч 200 рублей.    

Одной из важнейших составляющих частей деятельности   Курганской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ   является информационно-пропагандистская работа в организациях Профсоюза. 

 В 2016 году  продолжили   выпуск     газеты «Профсоюзные вести» тиражом 999 экземпляров (5 раз в год) и  приложения к ней - информационного бюллетеня тиражом 110 экземпляров (4  раза в год).   Изготовили  собственную информационно-агитационную и  PR- продукцию (листовки, буклеты, памятки авторучки,   кепки, футболки,    календари  настольные, настенные и календарики  и др.)    Все первичные организации Профсоюза обеспечены журналом ЦК Профсоюза «Профсоюзная тема» с приложениями, информационными листами «Твой профсоюз – твоя защита». Ежегодно проводится подписка на газету «Солидарность»

 Все  первичные организации Профсоюза имеют  информационные стенды, изготовленные  за счет средств обкома.  В помещении обкома оформлен баннер, рассказывающий  о деятельности областной организации и информационные стенды.

 Создан и работает на сайте  ЦК Профсоюза   клон-сайт Курганской областной организации  Профсоюза.    Работает  страничка на веб-сайте ФПКО, где размещаются все наши новости и материалы о проделанной работе.  

 На информационную работу в 2016 году    израсходовано     – 380  тысяч 700  рублей.

2017 год - объявлен ФНПР годом Профсоюзной информации!

  Право члена профсоюза на информацию должно быть обеспечено!

   Очень оживленно восприняли участники Пленума  информацию  о     научно-исследовательской работе ЦК Профсоюза. по теме:  «Оценка системы оплаты труда, условий труда и кадрового потенциала медицинских работников в условиях реформирования системы здравоохранения».

По итогам обсуждения основного вопроса повестки дня принято Постановление.