Областной комитет контролирует ход СОУТ в учреждениях здравоохранения

28.10.2015

Областной комитет ИНФОРМИРУЕТ!

Решение тематического заседания Постоянного комитета по социальной политике Законодательного собрания Вологодской области
от 29 сентября 2015 года

"О первых итогах внедрения на территории области Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Заслушав доклады Департамента труда и занятости населения области, Государственной инспекции труда в Вологодской области, регионального объединения Вологодской областной федерации профсоюзов и выступления других участников тематического заседания, депутаты-члены постоянного комитета по социальной политике отмечают следующее.

Показатели удельного веса численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда в Вологодской области, превышают общероссийские показатели в среднем в 1,4 раза. В среднем по области аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 31,7 % рабочих мест, из них почти на половине рабочих мест результаты аттестации действуют до конца 2017 года.

С 1 января 2014 года в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» аттестация рабочих мест по условиям труда, претерпев ряд изменений, переименована в специальную оценку условий труда.

В 2014 году специальная оценка условий труда проведена на 6 тысячах рабочих мест, что составляет только 27 % от запланированного.

Постоянный комитет по социальной политике отмечает необходимость организации органом государственной исполнительной власти области по охране труда мониторинга результатов оценки условий труда с выделением рабочих мест, на которых необходимо обеспечить улучшение условий труда и устранение воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

По данным Управления Роспотребнадзора по Вологодской области на территории области удельный вес численности работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, с каждым годом растет.

В области утверждена государственная программа «Содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда Вологодской

области на 2014-2018 годы», в рамках которой разработана подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2014-2018 годы».

Подпрограммой определены мероприятия, на которые планируется израсходовать средства областного бюджета и средств ГУ-Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Состояние условий и охраны труда на предприятиях остается достаточно острой проблемой, которая требует комплексного и целенаправленного подхода, привлечения внимания общественности, усиления профилактической работы на всех уровнях, привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

Снижению риска производственного травматизма и производственных заболеваний могут способствовать специальная оценка условий труда, создание для работников условий, полностью соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, широкий охват диспансеризацией работающего населения, регулярные профилактические осмотры, которые позволят выявлять и лечить формирующиеся заболевания на ранних стадиях, модернизация рабочих мест.

Постоянный комитет РЕШИЛ:

1. Принять к сведению доклад Департамента труда и занятости населения области "О первых итогах внедрения на территории области Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

2. Рекомендовать Департаменту труда и занятости населения области:

•  привести в соответствие нормативные правовые акты области в соответствие с требованиями Трудового кодекса в части предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда;
•  продолжить проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, профессиональной заболеваемости, производственного травматизма;
•  усилить информационную поддержку, методическую помощь работодателям по внедрению современных методов управления охраной труда в организации, проведению специальной оценки условий труда;
•  рассмотреть вопрос о подготовке для работодателей подробной информации о положениях и порядке проведения специальной оценки условий труда;
•  совместно с Государственной инспекцией труда в Вологодской области рассмотреть вопрос организации обучения по вопросам специальной оценки условий труда представителей работодателей;
•  по итогам каждого полугодия направлять в постоянный комитет Законодательного Собрания области по социальной политике информацию о результатах внедрения на территории области Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов области:

•  привести в соответствие нормативные правовые акты муниципальных районов и городских округов области в соответствие с требованиями Трудового кодекса в части предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда;

рассматривать проблемные вопросы организации работ по специальной оценке условий труда на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

•  регулярно проводить совместные мероприятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, территориальными органами Фонда социального страхования, Вологодской областной федерации профсоюзов по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
•  систематически освещать итоги проводимой работы и основные результаты социальной оценки условий труда.

4. Постоянному комитету по социальной политике:

•  при рассмотрении проекта областного бюджета на 2016 год обсудить вопрос о возможности увеличения финансирования подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2014-2018 годы»;
•  во втором полугодии 2016 года провести тематическое заседание совместно с представителями Департамента труда и занятости населения области, Общественной палатой области, Государственной инспекцией труда в Вологодской области, Вологодского областной федерации профсоюзов, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, а также представителями объединений работодателей по вопросу реализации Федерального закона «О специальной оценке условий труда» на территории Вологодской области.

Председатель постоянного комитета Г.А. Малышев