​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Открытый отчет о работе краевой организации профсоюза за 2017 год

26.03.2018

Хабаровская краевая организация профсоюза работников здравоохранения подвела итоги своей работы за 2017 год на расширенным заседании президиума 21 марта.  В форме открытого публичного отчета об основных направлениях работы организации рассказала ее председатель Ольга Адмидина.

Открытый отчет Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения о работе за 2017 год

Скачать отчет

 

Деятельность Хабаровской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения направлена на выполнение уставных целей и задач Профсоюза работников здравоохранения РФ.

 

Цифры и факты

На начало 2018 года в структуру Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ входит 85 первичных организаций Профсоюза, из них 82 – в лечебных и других учреждениях отрасли, 1 – в ВУЗе, объединяющая сотрудников и студентов, 2 - в медицинском колледже (сотрудников и студентов). Одна первичная организация была ликвидирована в связи ликвидацией отдела межтерриториального взаимодействия в г. Комсомольске-на-Амуре в структуре Министерства здравоохранения Хабаровского края.

По данным статистических отчетов по ф.2, на 1 января 2018 года Хабаровская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ объединяет 13564 человека, из них работающих – 10119 человек (74,61%), студентов и учащихся - 2820 чел. (20,79%), неработающих пенсионеров – 588 чел. (4,33%), количество временно неработающих членов профсоюза составляет 37 человек (0,27%).

Продолжается снижение общей численности работающих в учреждениях здравоохранения, в основном за счет «старения» кадров, увольнения работников в связи с выходом на пенсию, ухода работников в частную сферу и большого оттока населения в другие регионы страны.

В течение 2017 года во всех учреждениях Хабаровского края активно проводились мероприятия по оптимизации штатного расписания и приведения его в соответствие с  объемами оказываемой медицинской помощи. Средняя укомплектованность врачами на территории края составляет 55,1%, средним медицинским персоналом - 61,5%. Активно проводился перевод младшего медицинского персонала в прочие. Если на начало 2017 года в лечебных учреждениях края числилось 4000 санитарок, то на конец – 1100, и процесс этот еще полностью не завершен.

По информации, предоставленной министерством здравоохранения Хабаровского края, за 2017 год штатная численность работающих в здравоохранении края уменьшилась почти на 2 тысячи человек.

Проблема «старения» кадров также очень остра в Хабаровском крае. Врачей старше 50 лет  в крае – 48,5%, среднего медицинского персонала – 39%. Врачей в возрасте от 35 до 50 лет – 28,2%, среднего медицинского персонала – 36% от числа работающих. Врачей в возрасте до 35 лет – 23,22%, среднего медицинского персонала – 25%. Средний возраст преподавателей ВУЗа – 60 лет.

К сожалению,  проблема  оплаты труда продолжает негативно влиять на членство в Профсоюзе, поскольку у относительно обеспеченной категории работников мотивом выхода из наших рядов остается нежелание платить взносы с более высокой зарплаты. На конец 2017 года средняя зарплата по краю составила:

- врачи  -69941 руб.;

- средний медперсонал – 34970 руб.;

- младший медперсонал – 31086 руб.

С 1 января 2018 года введены новые оклады для медицинского персонала (в среднем с повышением на 25%), на 4% индексированы оклады немедицинских работников.

К сожалению, увеличилось количество лечебных учреждений, имеющих кредиторскую задолженность - до 18 единиц (в 2016 году – 8). В данных учреждениях существуют проблемы с переводом работников на реальные эффективные контракты, что существенно затрудняет мотивацию профсоюзного членства.

К сожалению, сохраняется тенденция снижения профсоюзного членства. Количество членов Профсоюза среди работающих за прошедший год уменьшилось на 1280 человек.

Но в связи с уменьшением количества работающих в крае в целом, процент охвата профсоюзного членства среди работающих в 2017 году остался на уровне 40,2%.

В пояснительных записках к статистическому отчету по ф.2 первичных организаций Профсоюза за 2017 год  в качестве  причин снижения численности членов профсоюзов  названы:

-массовый перевод санитарок в уборщицы служебных помещений, при котором работники теряют статус медицинских работников и вместе с этим лишаются всех льгот, положенных данной категории трудящихся;

- негативное отношение ряда руководителей лечебных учреждений к деятельности профсоюзной организации .

Среди прочих причин выхода из Профсоюза и нежелания вступать в него указывают на недостаточную эффективность деятельности выборных органов профсоюзов всех уровней в части повышения социального статуса медицинских работников , а также уверенность многих работников в том, что их проблемы будут решаться независимо от профсоюзного членства.

Ключевым фактором по вовлечению новых членов в Профсоюз является отношение администрации к Профсоюзу. В тех учреждениях здравоохранения, где главный врач противостоит деятельности первичной профсоюзной организации, наблюдается низкий процент профсоюзного членства или вообще нет профсоюзной организации.

Вместе с тем, при падении основных показателей, в ряде первичных профсоюзных организаций сохраняются тенденции к росту численности членов Профсоюза. Это обеспечивается системной работой по защите социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза и вовлечению новых работников в Профсоюз.

В структуре членов Профсоюза по категориям работающих врачи составляют 19,25%, средний медперсонал – 39,83%, педагогический персонал учебных заведений – 2,14%, прочие, в т.ч. младший медперсонал – 38,46%.

Положительным моментом в 2017 году, стало увеличение молодежи среди работающих, в том числе и членов профсоюза. Охват профсоюзным членством среди работающей молодежи к концу 2017 года составил 21,8% (в 2016 – 17,0).

Организационная работа

Все мероприятия краевым комитетом проводятся в контексте укрепления членской базы, мотивации профсоюзного членства, соблюдения финансовой дисциплины.

В 2017 году крайкомом ХКОПРЗ РФ проведено 4 заседания президиума краевого комитета Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ с рассмотрением таких актуальных вопросов, как: «О работе профсоюзных организаций с низким охватом профсоюзным членством по вовлечению работников в профсоюз», «О работе профсоюзных организаций учреждений здравоохранения Хабаровского края по обеспечению информационно-агитационной работы», «Об эффективности работы первичных организаций Профсоюза по контролю за полнотой сбора членских профсоюзных взносов». Был обобщен положительный опыт работы по взаимодействию профкома и администрации КГБУЗ ГБ №10, а также опыт совместной работы администрации и профкома ДВГМУ по социальной защите студентов.

24 ноября 2017 года прошел V пленум краевого комитета ХКОПРЗ с основным вопросом повестки дня «О состоянии и уровне оценки труда работников в учреждениях здравоохранения Хабаровского края в ходе реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 г.».

Накануне пленума, в рамках социального партнерства Хабаровская краевая организация профсоюза работников здравоохранения провела встречу с представителями Министерства здравоохранения края. Во ней принял участие министр здравоохранения  края, его заместители, а также начальники ключевых отделов министерства. Министр рассказал о ходе выполнения Указа Президента на территории Хабаровского края. Также на заседание был приглашен помощник директора Хабаровского фонда ОМС и замминистра социальной защиты края. Встреча прошла очень позитивно, с большой заинтересованностью с обеих сторон.

В 2017 году была принята Программа «Дорожная карта» организационного и финансового укрепления Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, направленная на увеличение охвата профсоюзным членством работающих в системе здравоохранения и оптимизацию профсоюзной структуры на 2017 - 2019 гг., целью которой является сохранение и укрепление организационного единства  нашей организации. Утверждены целевые показатели увеличения профсоюзного членства на 2017 – 2019 гг.

За членами президиума были закреплено 10 учреждений, имеющих низкое профсоюзное членство. В течение года в 4 организациях, имеющих низкий охват профсоюзным членством, были проведены внеочередные выборные конференции с переизбранием председателя. Все новые председатели - в возрасте до 40 лет. Они активно включились в работу, по итогам года в данных организациях отмечается рост профсоюзного членства. Члены президиума активно работали в закрепленных за ними организациях, проводили встречи с коллективами и руководством лечебных учреждений. В большинстве учреждений администрация не против профсоюза, но и поддержки ему не оказывает. А высокая занятость председателей по основному месту работы не позволяет им в полной мере заниматься мотивацией. В связи с этим только в 12 учреждениях отмечаются положительные тенденции. По итогам статистической отчетности, организации в которых отмечается рост профсоюзного членства, премированы.

Представители краевого комитета в течение года провели более 20 встреч с коллективами и руководством лечебных учреждений.   

Впервые в 2017 году была проведена сдача предварительной статистической отчетности за 6 месяцев, чтобы проследить тенденцию сохранения профсоюзного членства и увидеть существующие проблемы.

Продолжается работа по приведению структуры ХКОПРЗ в соответствие с нормативными документами. В стадии ликвидации  находятся горком Советской гавани и райком п. Ванино. Проводится работа переводу первичных организаций на централизованное кассовое обеспечение для организационно- финансового укрепления нашей организации.

Работа с молодежью

С целью повышения активности молодежи краевым комитетом Профсоюза регулярно проводятся различные мероприятия, направленные на мотивацию профсоюзного членства.

В январе 2017 года был переизбран молодежный совет ХКОПРЗ. Новый состав активно включился в работу. В апреле – июне  молодежный совет совместно с краевым комитетом провел конкурс на лучшую агитационную листовку. Победители торжественно награждены на пленуме с вручением дипломов и денежных призов.

Листовка - победитель размножена тиражом 500 экземпляров и направлена во все первичные организации. Также она была направлена для участия в аналогичном конкурсе в ЦК Профсоюза, где заняла 5-е место среди агитматериалов, предоставленных от 41 участника из других регионов страны.

Три студента Дальневосточного государственного медицинского университета и четыре студента Хабаровского медицинского колледжа получают стипендии краевого комитета Хабаровской краевой организации Профсоюза.

Молодёжным Советом ХКПОРЗ при содействии краевого комитета в течение года было проведено два выездных двухдневных семинара по вопросам вовлечения молодежи в Профсоюз  с использованием активных форм обучения. Молодые профсоюзные лидеры активно принимали участие в деловой игре «Прими меня в профсоюз».

Главная цель данных мероприятий – мотивация профсоюзного молодежного членства в первичных профсоюзных организациях и повышение информированности молодежи о деятельности Профсоюза на всех уровнях. В смете расходов на 2017 года на работу с молодежью было запланировано 2,3% от всех расходов, по факту израсходовано 458 тыс. рублей, что составило 3%.

Обучение профсоюзных кадров и актива

Правовой инспектор ЦК проводит встречи со студентами и преподавателями по ликвидации правовой неграмотности. Такие же встречи регулярно проходят и в лечебных учреждениях, которые посещаются с проверками.

Работа по обучению профсоюзных кадров и профсоюзного актива является одной из важных задач, стоящих перед краевым комитетом. Учебным процессом в отчетном периоде были охвачены практически все категории актива: председатели, заместители председателя, члены профкома, казначеи, председатели и члены контрольно-ревизионных комиссий, уполномоченные по охране труда.

Специалистами аппарата краевого комитета ХКОПРЗ совместно со специалистами Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов было проведено 8  семинаров. Темы для обучения были выбраны самые актуальные: «Заработная плата и перевод работников на «эффективный контракт», «Сложности при заключении коллективного договора», «Профессиональные стандарты», «Финансовая работа первичной организации», «Специальная оценка условий труда».

Во время командировок и посещения профорганизаций сотрудниками аппарата крайкома проводятся совещания и  индивидуальное консультирование профсоюзного актива по различным направлениям деятельности профсоюзной организации.

Уделено внимание методическому обеспечению первичных организаций Профсоюза. В профкомы направлены следующие пособия:

1. Заработная плата при переходе на «Эффективный контракт».

2. Профессиональные стандарты.

3. Правила заключения коллективного договора.

4. Правила заполнения статистического отчета.

5. Рекомендации при организации и проведении специальной оценки труда.         

В общей сложности в 2017 году прошли обучение 277 человек.

На обучение профсоюзного актива в отчетном периоде был запланировано 2,3% средств профсоюзного бюджета, израсходовано 505 тыс. 593 рубля, что  составило 3,1%.

Реальная сумма конечно больше. Как правило, обучение профактива сопряжено с проведением иных мероприятий (пленум, президиум и пр.), т.к. территориальная разобщенность организаций требует рационального использования времени пребывания профактива. Поэтому, частично расходы направлены на статьи, связанные с проведением указанных мероприятий, а также на статью «издательская деятельность», поскольку расходы связаны с тиражированием различных методических пособий.

        

Информационная работа

Реализуя решения 6-го съезда Профсоюза работников здравоохранения, краевой комитет нашей организации рассматривает информационно-агитационную работу как один из основных факторов эффективной деятельности профсоюзных организаций всех уровней.  

С целью донести информацию о работе профсоюза до каждого работника  мы издаем информационные листовки  («Чего добились Профсоюзы России», «Что такое эффективный контракт», «Итоги правозащитной работы профсоюза», «Вступай в профсоюз»). Вся эта печатная продукция в обязательном порядке размещается на профсоюзных стендах в лечебных учреждениях.

Уже более 10 лет наша организация  издает  информационный бюллетень «Профсоюзный вестник», в котором размещается актуальная информация о текущих проблемах здравоохранения и изменениях в трудовом  законодательстве. Обеспеченность первичных организаций «Профсоюзным вестником» составляет 140%.

Для повышения информированности о работе нашей организации мы регулярно выпускаем буклеты для молодежи и выпускников учебных заведений («Памятка молодому специалисту», «Вступай в профсоюз»), а также издаем календари, открытки, Почетные грамоты и благодарности краевого комитета с символикой профсоюза. Для участия в акциях Профсоюза изготовлены футболки, манишки и флажки с символикой Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения.

Мы также размещаем информацию о своей работе на сайте ЦК профсоюза, сайте ХКООП и на собственном веб-сайте, активно сотрудничаем с пресс-центром ХКООП. Активно работает профсоюзная группа в мессенджере “WhatsApp”. В течение года в центральной газете Хабаровского края «Тихоокеанская звезда» было опубликовано 2 выступления председателя ХКОПРЗ по вопросам специальной оценки условий труда медицинских работников и о реальном уровне заработной платы в здравоохранении Хабаровского края. В феврале 2017 председатель ХКОПРЗ О.В. Адмидина  выступила по местному телевидению относительно позиции профсоюза в связи с реформами здравоохранения. 

Для повышения информированности членов профсоюза краевым комитетом организована подписка на газету «Солидарность». В настоящее время выписывается 20 экземпляров для первичных профсоюзных организаций края. Обеспеченность первичных организаций  журналом  «Профсоюзная тема», издаваемым ЦК Профсоюза работников здравоохранения,  составляет 120%.

На издательскую и информационную работу в отчетном периоде было запланировано 3.4 % средств профсоюзного бюджета, израсходовано 600 тыс. 710 рублей, что составило 3,7%.

Правозащитная деятельность

Основная функция Профсоюза - защита социально- экономических и трудовых прав работающих, а так же контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, в том числе полнотой предоставления гарантий и компенсаций работающим во вредных условиях труда.

В 2017 году ХКОПРЗ продолжила правозащитную работу в виде проведения тематических плановых и  комплексных проверок. Специалисты правового отдела проводили консультации, представляли интересы членов Профсоюза в суде, проводили экспертизы локальных нормативных актов, с целью защиты трудовых и социальных прав работников.

В ходе проведения проверок в 2017 году было установлено, что во всех краевых учреждениях здравоохранения Хабаровского края, в которых созданы первичные организации Профсоюза, введены «эффективные контракты».

Локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, во всех случаях принимались в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 372 Трудового кодекса РФ.

В ходе подготовки мероприятий по переходу на «эффективный контракт» со стороны Профсоюза проводилась большая разъяснительная работа. В результате  уведомления об изменении условий трудового договора, получил каждый работник. Случаев отказа работников от работы в новых условиях не выявлено. Соответствующие изменения вносились в локальные нормативные акты учреждений. В проверенных «эффективных контрактах» установлены показатели и критерии оценки эффективности деятельности в зависимости от занимаемой должности.

В ходе проверок по теме «Заработная плата и соблюдение прав работников при переходе на «эффективный контракт» установлено, что многие учреждения установили в «эффективном контракте» стимулирующую выплату (как правило, в размере от 5 % до 15 %) за дополнительную работу, в  то время как дополнительная работа должна оформляться отдельным соглашением. Во всех учреждениях, где были проведены проверки, данное нарушение устранено.

Примерная сумма экономического эффекта от перерасчета по указанному нарушению составила 1,5 млн. руб.

В течение 2017 года во всех учреждениях здравоохранения Хабаровского края проходила процедура оптимизации штатного расписания, а так же перевод младшего медицинского персонала в уборщиков служебных помещений. Так, в КГБУЗ «Вяземская районная больница»  процедура сокращения и перевода проходила с недопустимыми нарушениями. Нарушение состоит в том, что уведомление о сокращении (которое фактически произошло 05.04.2017 г.) в адрес профсоюза было направлено  более чем через 2 месяца – 15.06.2017 г. Кроме того, мотивированное мнение профсоюза не было запрошено, копии проектных документов о сокращении работодателем не были направлены.

В приказах о переводе санитарок в уборщицы отсутствует ссылка о том, что уборщицам выплачиваются стимулирующие выплаты, являющиеся составной частью заработной платы (согласно нормам положения об оплате труда).

Из должностных инструкций палатной санитарки и уборщика служебных помещений не следует, что трудовая функция работников изменилась. Уборщикам служебных помещений, вменены в обязанности уход за пациентами и участи в оказании медицинской помощи. В адрес главного врача вынесено представление.

В КГБУЗ «Князе – Волконская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год для всех категорий работников, включая тех, условия работы которых признаны вредными согласно отчету о специальной оценке условий труда, что противоречит Трудовому кодексу. Нарушение устранено в ходе проведения проверки.

В КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница»в ходе проверки администрацией учреждения не представлены документы по проведению СОУТ (в связи с отсутствием на рабочем месте инженера по охране труда). Несмотря на это, представленные локальные нормативные акты, трудовые договоры и лицевые счета работников свидетельствуют о том, что при проведении СОУТ работникам отделений СМП установлен класс вредности «2» - допустимые условия труда, что само по себе является нарушением, поскольку для лиц, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, класс вредности не может быть менее «3.1»  (с учетом биологического фактора).

В настоящее время инициирована внеплановая специальная оценка условий труда на рабочих местах фельдшеров отделения СМП.

В отчетном периоде была продолжена работа по составлению исков в суд о признании права на досрочное назначение страховой пенсии 52 медицинским работникам. Экономический эффект по правовой деятельности в сфере пенсионного обеспечения составил 3,8 млн руб.

Специалистами правового отдела аппарата ХКОПРЗ было рассмотрено 54 письменных жалобы на нарушения трудовых прав работников - членов профсоюза. В составлении исков по трудовым спорам в 2017 году необходимости не возникло. Все споры были урегулированы в досудебном порядке.

В порядке административного иска отменено постановление мэра г. Хабаровска в части расселения граждан из аварийного жилья в маневренный фонд до 2025 года. Возложена обязанность переселить семью (наниматель – член Профсоюза) в жилое помещение маневренного фонда до 01.01.2018 г. Решение суда - на стадии исполнения.

По программе «Профсоюзный адвокат»  были составлены заявления в суд об установлении фактов принятия наследства, рассрочке платежей по кредитным обязательства, иски о возмещении ущерба потребителю, взыскании алиментов на содержание детей. На личном приеме и по телефону за прошедший год проконсультировано 312 членов профсоюза.

Экономическая эффективность работы юридической консультации составила 0,338 млн. руб. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила 5,8 млн. руб.

Социальное партнерство

На 31.12.2017 года действует 80 коллективных договоров  (в том числе вновь заключенных и пролонгированных) в 87 учреждениях, где имеются организации Профсоюза, в которых работают 25169 человека, из  них 10119 членов Профсоюза. Охват коллективными договорами составляет 91,9% (94,3% в 2016 году).

Коллективные договоры отсутствуют, как правило в медицинских учреждениях с малой численностью членов профсоюза. Сдерживающим фактором в развитии коллективно-договорного регулирования трудовых отношений является не только пассивность работников, недооценка работниками роли и значения коллективного договора, но и нежелание руководителей медицинских учреждений по разным причинам  вступать в коллективно-договорные отношения с работниками, аргументируя тем что в лечебном учреждении достаточно наличия правил внутреннего трудового распорядка и положения об оплате труда.

Инициаторами заключения коллективных договоров являются председатели первичных организаций Профсоюза. Коллективные договоры после подписания проходят уведомительную регистрацию.

При проведении коллективно-договорной кампании, как и в предшествующие годы, было уделено внимание вопросам предоставления (сохранения) гарантий и компенсаций работающим во вредных условиях труда, связанным с результатами проводимой в медицинских учреждениях специальной оценкой условий труда. Аппаратом краевого комитета Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ оказывается практическая помощь в проведении коллективно-договорной кампании в учреждениях здравоохранения: проводится анализ проектов коллективных договоров на соответствие действующему законодательству, направляются рекомендации по составлению коллективных договоров в первичные организации Профсоюза.

Важное значение в деятельности краевого комитета приобретает представительская функция Профсоюза. Председатель краевой организации принимает активное участие в работе аттестационной комиссии, работе Коллегии Министерства здравоохранения Хабаровского края, является членом комиссии по разработке территориальной программы ОМС в Хабаровском крае, член общественного совета при МЗ ХК.

Интересы работников здравоохранения в социальном партнерстве на различных уровнях представлены следующим образом:

1.    Региональное отраслевое соглашение между Хабаровской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Хабаровского края по краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Хабаровского края на 2018-2020 годы. В настоящее время проект нового Регионального соглашения находится на согласовании в Министерстве здравоохранения Хабаровского края, планируемый срок подписания –27 марта. Особенно остро стояли вопросы предоставления и сохранения гарантий и компенсаций работающим во вредных условиях труда  во многих учреждениях г. Хабаровска и Хабаровского края. Данная ситуация связана (по информации главных врачей) с дефицитом средств. Путем переговоров с работодателями гарантии и компенсации были сохранены.

2.    Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, на 2017-2019 годы.

3.    Отраслевое соглашение по территориальным органам и организациям федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 – 2018 годы.

Подведены итоги   краевого смотра – конкурса на «Лучший коллективный договор».

Охрана труда

Основным направлением в работе профсоюзной работы в области охраны труда Хабаровской краевой организации Профсоюза является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, соблюдение государственных нормативных требований по охране труда отражённых в разделе «Охрана труда» Трудового кодекса РФ.

В Хабаровском крае вопросам охраны труда уделяется определённое внимание. Приняты закон «Об охране труда в Хабаровском крае», государственная программа «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 20.04.2012 № 125-пр., заключено Соглашение между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края на 2014-2019 годы.

Затраты на мероприятия по охране труда в 2017 году в учреждениях здравоохранения края составили 96725,8 тыс. рублей. Основная доля денег направлена на капитальные ремонты, проведение СУОТ, приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты. Расходы на одного работающего составили 5185,46 руб.

Учреждения здравоохранения края активно используют на предупредительные мероприятия по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости средства фонда социального страхования, и в отчётном периоде эта сумма составила 2210 тыс. рублей

Краевой комитет осуществляет ежегодный мониторинг проведения специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения. В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации в проверенных учреждениях на рабочих местах в основном проведена специальная оценка условий труда (далее – СОУТ).

По данным отчётов первичных профсоюзных организаций, из 86 учреждений здравоохранения в течение 2017 года провели СОУТ 59 учреждений на 14160 рабочих местах , из которых 7841 признано с вредными условиями труда ( занят 13041 работник).

Главный технический инспектор труда ХКООП провёл в течение 2017 года проверки 11 учреждений здравоохранения, в ходе которых было выявлено более 120 нарушений трудового законодательства. По результатам проверок составлены акты, а работодателям выданы представления об устранении нарушений.

В проверенных организациях специальная оценка условий труда проведена не полностью, графики её проведения в большинстве учреждений не составляются, так как проводится она при наличии средств.

Для проведения специальной оценки условий труда, учреждениями заключались договоры с аккредитованными организациями, случаев привлечения организаций, не имеющих аккредитации, установлено не было.

Изданы приказы руководителя о проведении СОУТ и создании комиссии по её проведению, в состав комиссии  включаются представители профсоюзного комитета учреждения. Составлены перечни рабочих мест, подлежащих СОУТ и перечни факторов производственной среды по каждому рабочему месту, подлежащие замерам.

В ряде учреждений, представителей профсоюза включают в состав комиссии, но предоставляют им материалы проведения СОУТ уже на стадии подписания, предварительно не рассматривая и не обсуждая их на заседании комиссии, когда уже практически все материалы оформлены, а порой уже и установлены доплаты и компенсации.

 Председателям профсоюзных организаций необходимо требовать обсуждения материалов проведения СОУТ на заседаниях комиссии с необходимыми разъяснениями экспертов по проведению специальной оценки условий труда, чтобы  не допустить необоснованного снижения гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и как следствие социальной напряжённости в коллективе.

Действующая Методика проведения СОУТ позволяет снижать размер гарантий и компенсаций работникам, не улучшая при этом условий труда, и работодатели пользуются этим. Так, практически во всех проверенных учреждениях есть категории работников у которых снижены либо размеры доплат, либо продолжительность отпуска.

Представителям профсоюзных организаций необходимо контролировать процесс проведения СОУТ, так как это может повлиять на обеспечение работников компенсациями и доплатами.

Краевым комитетом ХКОПРЗ РФ в 2017 году совместно с Министерством здравоохранения Хабаровского края был проведён отраслевой этап краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда, в котором приняло участие 15 учреждений здравоохранения Хабаровского края. Победителями и призёрами краевого этапа смотра – конкурса в своих номинациях признаны Хабаровский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургии глаза» имени академика С.Н. Фёдорова Министерства здравоохранения РФ, КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр "Вивея", краевое бюджетное учреждение здравоохранения Родильный дом № 3 г. Комсомольска-на-Амуре.

Награждение профактива

В 2017 году за многолетний и добросовестный труд Почетной грамотой ФНПР награждена Тюлькина И.И.- зам председателя первичной организации профсоюза КГБУЗ «ККБ№2».

Нагрудным знаком Профсоюза 3 степени  награждена ГохуаТ.И. - председатель первичной организации профсоюза Хабаровского филиала Федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно – технический комплекс «Микрохирургии глаза» имени академика С.Н. Фёдорова МЗ РФ,

Почетной грамотой ЦК  Профсоюза работников здравоохранения: Морозов В.А. – председатель первичной профсоюзной организации КГБУЗ» Амурская районная больница» МЗ ХК, Сергеева Т.Н. –председатель первичной профсоюзной организации КГБУЗ «Городской  больница №2»  МЗ ХК, Родионова О.Н.- председатель первичной профсоюзной организации КГБУЗ «Онкологический диспансер г. Комсомольска на Амуре» МЗ ХК, Шилова И.В.- председатель первичной профсоюзной организации ФГБОУ ВО ДВГМУ МЗ РФ.

Почетными грамотами и благодарностями президиума краевого комитета ХКОПРЗ за активную работу в Профсоюзе награждено 118 членов профсоюза.

Оздоровление и отдых детей

В  рамках летней оздоровительной кампании в  2017 году в Хабаровском крае отдохнул и получил лечение 381 ребенок  работников отрасли (на 67 детей больше по сравнению с 2016 г.). За счет социальных программ Краевого Комитета израсходовано 733 тыс. рублей, это на 91 тыс.рублей больше чем в 2016 году.

На оздоровление членов профсоюза и частичную компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок  в 2017 год за счет социальных программ краевого комитета израсходовано 433 519 руб. Всего на оздоровление детей и членов профсоюза в 2017 году израсходовано 1 166 519 рублей.

Участие в мероприятиях

Наша организация принимала активное участие во всех мероприятиях, проводимых Профобъединением, в том числе летний и зимний фестиваль « Азарт. Здоровье. Отдых». Ежегодно в профсоюзной колонне 1 мая идут председатели наших первичных профсоюзных  организаций. Стало хорошей традицией украшать профсоюзную колонну манишками, флажками, шарами с символикой профсоюза работников здравоохранения. Традиционно мы участвуем во Всероссийской акции профсоюза « За достойный труд», проводимой 7 октября.

Несмотря на проведенную работу и достигнутые результаты в 2017 году, в Хабаровской краевой организации Профсоюза имеются неиспользованные резервы и упущения в организационно-уставной деятельности.

Низкий охват профсоюзным членством диктует необходимость поиска новых, эффективных форм работы по мотивации профсоюзного членства, в т.ч. иных форм социальной защиты.

Для сохранения и увеличения членства в нашей организации, выборным коллегиальным органам поставлена задача активнее проводить работу по повышению профсоюзного членства, использовать резервы своих учреждений и неукоснительно выполнять постановления выборных коллегиальных органов всех уровней.

Краевой комитет профсоюза выражает благодарность выборным профсоюзным органам  первичных организаций, всем членам Профсоюза, которые сохраняют ему верность и активно участвуют во всех делах по  защите прав и профессиональных интересов работников отрасли.

Хабаровская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ.