​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Подведены итоги 2015 г.

Подведены итоги 2015 г.

16.02.2016

В областной организации Профсоюза подведены итоги работы за 2015 год по направлениям:

  • о коллективно-договорной компании
  • о правовой работе обкома и организации Профсоюза
  • о работе по охране труда и в том числе ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников.

По коллективным договорам охват по учреждениям здравоохранения области, где действующие первичные организации Профсоюза, составил 88%.

Лучшими организациями явились:

  • городская больница № 2 г. Вологда
  • городская поликлиника № 2 г. Вологда
  • Кадуйская центральная районная больница
  • Вологодская центральная районная больница
  • ФБУЗ ВО «Центр гигиены и эпидемиологии»,

Но есть и отстающие в которых работники и их трудовые отношения не защищены, в связи с невыполнением законодательного требования о наличии действующего коллективного договора и дополнительных Соглашений к нему по мере обновления нормативной базы.

Есть учреждения здравоохранения систематически продлевающие КД, в связи с чем морально устаревшим и  неприменимыми в новых условиях, например, оплате труда.

Областной комитет Профсоюза постоянно проводит конкретную работу, запрашивая КД с мест. Работа в рамках коллективно договорной кампании наглядно отражает ситуацию в коллективах, отношение к работе, как главных врачей, так и председателей организаций Профсоюза, что, безусловно, влияет на качество труда коллектива в целом.

1.БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ»

2.БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ»

3.БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ»

4.БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»

5.БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ»

6.МУ ВОФП «Санаторий «Новый источник»

7.БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»

8.БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница»

9.БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»

10.БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы»

11. МУ ВОФП «Санаторий «Леденгск»

12.БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер №1»

13. БУЗ ВО «Вологодский областной кожно-венерологический диспансер №2»

14.БУЗ ВО «Вологодский родильный дом №1»

15.БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника №4»

16. БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №2»

17. МУ ТПП «Фармация» г. Череповец

18. ГП ВО ГПТП «Фармация» г. Вологда

По правовой защите и охране труда в учреждениях здравоохранения так же имеют место определенные проблемы.

Руководителям учреждения здравоохранения необходимо периодическое обучение по вопросам трудового законодательства, а профсоюзный актив обязан осуществлять общественный контроль исполнения работодателями ТК РФ.

При слаженной, заинтересованной работе и полном взаимопонимании сторон, это принесет пользу коллективу положительный результат в труде.

Желаем всем успехов в 2016 году.

ИНФОРМИРУЕМ

1. О деятельности областной организации Профсоюза

В 2015 году основное внимание уделялось контролю за выполнением мероприятий, заложенных в соглашениях по охране труда коллективных договоров, а также в программах учреждений по улучшению условий и охраны труда. а также проведению мероприятий по реализации основных федеральных законов в части создания работникам здравоохранения здоровых и безопасных условий труда.

При посещении ЛПУ приоритетным направлением была работа по обеспечению выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, порядку обязательного страхования работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вопросы о состоянии производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, проведение СОУТ заслушиваются на Президиумах. В 2015 году продолжается обсуждение вопроса о действии норм Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда". ОК профсоюза работников здравоохранения продолжает настаивать, что Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» в рамках формирования единой системы оценки условий труда с целью определения профессиональных рисков работников на основе идентификации опасностей, связанных с воздействием факторов производственной среды и трудового процесса, и оценки уровня их воздействия на организм работника с учетом эффективности мер защиты разработан в настоящее время недостаточно полно.

Проведен анализ работы по специальной оценке условий труда и направлены письма с возникшими вопросами, требующими разъяснений по СОУТ в адрес ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ и ФНПР, ВОФП.

2. База социального партнерства

Заключено региональное отраслевое соглашение между Вологодской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения и Департаментом здравоохранения Вологодской области с разделом «Условия  охрана труда».

Коллективные договора заключены в 88% лечебных учреждений, в каждом разработан раздел «Условия и охрана труда», а также соглашения по охране труда с планом мероприятий по охране труда.

3. Общественный контроль за состоянием условий и охраны труда

Технического инспектора труда ЦК Профсоюза в штате в 2015 году не было, вся работа по вопросам охраны труда проводилась внештатными техническими инспекторами труда и уполномоченными лицами по охране труда.

3.1. Внештатных технических инспекторов -  25 чел.

3.2. Уполномоченных лиц по охране труда  - 480 чел.

3.4  Комитетов (комиссий) по охране труда –90, что составляет 75% от общего числа учреждений, где избраны комиссии. В состав комиссий входят 294 представителей Профсоюза. Члены комиссий принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и составлении планов мероприятий по охране труда.

Работа уполномоченных заслушивается на профкомах периодически 1 раз в квартал. В районных больницах работа уполномоченных менее активна. В основном принимается участие в расследовании несчастных случаев и выявлении профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за выдачей спецодежды, спецобуви и СИЗ.

Для активизации работы уполномоченных, основное требование, это обучение уполномоченных, а также контроль и помощь в организации их работы со стороны профсоюзного комитета. Обком Профсоюза продолжает курировать работу:  по ведению Журналов учета инструкций по охране труда для работников; по исполнению методических рекомендаций для вновь избранных председателей первичных организаций по следующим направлениям:

а) организация работы по обучению и проверке знаний по охране труда;

б) рекомендации по разработке инструкции по охране труда;

в) соглашение по охране труда;

г) рекомендации по разработке Плана мероприятий по охране труда

д) рекомендации по разработке коллективных договоров в сфере охраны труда.

Вся методическая литература имеется в первичных организациях.

Всего на мероприятия по охране труда было израсходовано 130836248 тыс. руб.в том числе на одного работника 5256,58 рублей.

4. Состояние условий и охраны труда в медицинских организациях области

4.1. СОУТ:

В 2015 году СОУТ проведена в 22 учреждениях здравоохранения, где источниками финансирования явились в основном собственные средства учреждений.

В некоторых коллективных договорах учреждений имеются мероприятия, где указан план и источник финансирования по проведению СОУТ.

Основные перспективы активизации СОУТ – достаточное  финансирование из бюджета.

 

4.2. Динамика производственного травматизма

 

Годы

Общее кол-во несчастных  случаев

в т.ч. с тяжелым исходом

с летальным исходом

групповых случаев

Кч

Кт

предыдущий

39

-

-

-

 

 

отчетный

10

-

-

-

 

 

 

Анализ производственного травматизма:

№ п/п

 Наименование причин несчастных случаев

код    

кол-во

несч.сл.

 1

Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории

 04

   3

 2

Неудовлетворительная организация производства работ

 08

   1

 3

Нарушение правил дорожного движения

 07

   0

 4

Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест

 09

   0

 5.

Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного наркотического и иного токсического опьянения

131

   0

 6

Прочие причины, квалифицированные по материалам несчастных случаев

 15

   6

 7

Неприменение работниками средств защиты

 11

    0

 8

Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств

  06

    0

 

Вопросы о состоянии производственного травматизма рассматриваются на заседаниях профкомов первичных организаций, на заседаниях президиума обкома Профсоюза.

Бытовой травматизм учитывается непосредственно в ЛПУ службой охраны труда.

4.3. Заболеваемость

Сведения о профзаболеваниях

Годы

Всего

(чел.)

в том числе

врачи

(чел.)

средний медперсонал

(чел.)

младший медперсонал

(чел.)

др.профессии

(чел.)

предыдущий

1

 

1

 

 

отчетный

0

 

0

 

 

         Общая оценка состояния здоровья медицинских работников в 2015 году улучшилась. Но, несмотря на это обкомом Профсоюза рекомендовано первичным организациям при заключении коллективных договоров включать следующие предложения по улучшению здоровья своих сотрудников;

  • развитие массовой культуры (группы здоровья, производственная гимнастка);
  • пропаганда здорового образа жизни (проведение семинаров по темам; «Влияние вредных факторов на организм человека», «Стрессы, хроническая усталость», пути выявления профзаболеваний» и др.;
  • выделение помещений под спортзалы, комнаты психологической разгрузки, комнаты приема пищи и т.д.;
  • частичная оплата абонементов, предоставление транспорта для поездок в спортивные залы и комплексы;
  • обязательные профосмотры, прививки;
  • предоставление возможности во время работы и прямо на рабочем месте пройти бесплатное лечение, массаж, рефлексотерапию, физиопроцедуры или просто получить консультацию специалиста;
  • санаторно-курортное лечение, которое в том числе проводится через Обком Профсоюза с 2007 года по настоящее время.
  • Все это принесет ощутимую пользу, без вложения больших финансовых затрат.

На сегодняшний день усиление внимания к безопасности труда работников учреждений здравоохранения остается приоритетной задачей всего профсоюзного актива.

Вологодская областная организация профессионального союза работников здравоохранения РФ информирует:

Правозащитная работа правового инспектора труда и общественных (внештатных) правовых инспекторов Вологодской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ осуществлялась в соответствии с нормами ст. 370 ТК РФ, ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», и была направлена на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, законодательства о профессиональных союзах, за выполнением условий коллективных договоров, соглашений; защиту социально-трудовых прав работников учреждений здравоохранения Вологодской области. В 2015 году правовая помощь в первом полугодии осуществлялась правовым инспектором труда Обкома Профсоюза работников здравоохранения, а во втором полугодии – правовым инспектором труда ЦК Профсоюза работников здравоохранения по Вологодской области.

         В отчетном году была продолжена работа внештатных правовых инспекторов, которых было проучено 36 человек. В 2015 году они провели 108 проверок по отдельным вопросам трудового законодательства. Основными задачами проведения проверок явились: осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; правовая и социальная защита членов Профсоюза от противоправных действий работодателей и их представителей, нарушающих или ограничивающих права и законные интересы работников.    Комплексные проверки по всем вопросам трудового законодательства проведены правовым инспектором труда ЦК Профсоюза у 5 работодателей          Таким образом, в 2015 году для исполнения работодателям было выдано 6 представлений по устранению, выявленных в результате проверок, 36 нарушений трудового законодательства, которые были оперативно устранены. Оперативное устранение, допущенных работодателями нарушений трудового законодательства, имело значимый профилактический эффект: повысился уровень правовых знаний профсоюзного актива, представителей работодателей и работников здравоохранения, что в итоге повысило авторитет профсоюзной организации. Регулярно один раз в полугодие семинары по правовым вопросам с профактивом здравоохранения проводит главный правовой инспектор труда Вологодской областной Федерации профсоюзов Лапина Людмила Владимировна.

         В 2015 году направлено в федеральную инспекцию труда 2 материала по несоблюдению работодателем трудового законодательства. В результате все нарушения были так же устранены.

Анализ информации первичных профсоюзных организаций свидетельствует об определенной доле активности в использовании такого способа защиты прав работников, как рассмотрение индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам учреждения. В 2015 году правовым инспектором труда и правовыми (внештатными) инспекторами была оказана правовая помощь: в оформлении документов в комиссии по трудовым спорам – 14, а так же в разработке коллективных договоров – 19. Ими были оформлены 85 материалов в суды, 83 дела рассмотрено в судах с участием наших работников, удовлетворены в полном объеме или частично в пользу работника 85 дел, из них 2 по восстановлению работника на работе.

Кроме того, профкомы первичных профсоюзных организаций в соответствии со ст. 372 ТК РФ рассматривали проекты основных организационно-управленческих решений работодателей (локальных нормативных актов) и давали свое мотивированное мнение по ним. При этом профкомы осуществляли контроль соответствия локальных нормативных актов трудовому законодательству.

В 2015 году специалистами ОК Профсоюза проведена экспертиза 3 законопроектов и 48 локальных нормативных актов, в том числе 19 коллективных договоров и 7 дополнительных соглашений к коллективным договорам. Постоянная работа ОК Профсоюза по экспертизе проектов законов, иных нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов свидетельствует прежде всего о важной роли и большом практическом значении этого направления правозащитной работы для сохранения и улучшения положения работников здравоохранения.

На протяжении всего 2015 года продолжала проводиться целенаправленная работа по обеспечению реализации права граждан на обращения, количество которых остается стабильно высоким и продолжает расти. Правовым инспектором труда ЦК Профсоюза за прошедший период было рассмотрено 16 жалоб и обращений, представителями работников было рассмотрено 518 обращений и жалоб, всего 534 обращения. На личном приеме, включая устные обращения, было принято 1279 человек, из них 38 только правовым инспектором труда ЦК Профсоюза и 1241 – иными представителями работников. Все обращения членов профсоюза были удовлетворены.

В 2015 году в областной комитет профсоюза работников здравоохранения РФ поступило 83 заявления работников лечебных учреждений Вологодской области по вопросу защиты пенсионных прав.

В решениях Пенсионного фонда, основанием для отказа является: несоответствие наименования занимаемой работником должности или наименования учреждения или структурного подразделения, в котором проходит трудовая деятельность Списку должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781. Изменения, внесенные в пенсионное законодательство, вызывают противоречия с ранее действующими нормативно-правовыми актами.

Из специального стажа Пенсионным фондом продолжают исключаются: курсы повышения квалификации, первичной специализации, донорские дни, дни, предоставляемые родителю по уходу за ребенком инвалидом, учебные отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, служба и работа в Вооруженных Силах СССР и правоохранительных органах, работа в должности фельдшера (медсестры) по приему вызовов станций (отделений) скорой медицинской помощи и многое другое. Основным выходом из этой ситуации стало оспаривание решений Пенсионного фонда в суде.

Обком профсоюза медицинских работников ведет сопровождение члена профсоюза от момента подготовки к судебному заседанию до получения, вступившего в законную силу, решения суда. Оказывает практическую помощь в сборе документов, подтверждающих стаж работы в льготном исчислении, готовит исковое заявление в суд, представляет интересы членов профсоюза в суде общей юрисдикции первой и высшей инстанций. Ведется сотрудничество с отделами кадров лечебных учреждений, изучается практика судов других регионов РФ и Верховного Суда РФ.

У каждого члена профсоюза учреждений здравоохранения есть возможность обратиться за юридической поддержкой в ОК профсоюза через своего председателя Профкома, придти непосредственно на личный прием, а так же задать вопросы и получить консультацию, позвонив по телефону или написав на электронную почту Обкома профсоюза медицинских работников.

Экономическая эффективность от правозащитной работы правового инспектора труда и общественных (внештатных) правовых инспекторов составила более 4 млн. 323 тыс. рублей.