28.11.2013
Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата профсоюза работников здравоохранения РФ проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения по Российской Федерации за 9 месяцев 2013 года.
По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении за 9 месяцев 2013 года составил 24 542 рубля.
Если оценивать среднемесячную заработную плату в разрезе регионов за указанный период, то уровень её размера варьирует от 13 853,6 руб. (Карачаево-Черкесская республика) до 51 648,0 руб. (г. Москва).
В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:
При этом в 62 субъектах РФ (что составляет 81% от общего количества регионов) уровень средней заработной платы ниже общероссийского показателя в сфере здравоохранения.
Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения в разрезе федеральных округов показывает, что в 4 федеральных округах РФ наблюдается стабильное отставание от общероссийского показателя по здравоохранению:
Рост среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения за 9 месяцев 2013 года к соответствующему периоду 2012 года составил 18%.
Анализ среднемесячной заработной платы за 9 месяцев 2013 г. по сравнению с 2012 годом показал рост этого показателя в целом по РФ на 12%, а в разрезе регионов он колеблется от 6% (г. Москва, Московская область) до 38% (республика Северная Осетия – Алания).
В целом по России рост среднемесячной заработной платы за 9 месяцев по сравнению с показателем за 6 месяцев 2013г. составил 2%, а в разрезе субъектов РФ отмечается снижение уровня среднемесячной заработной платы в 3 регионах (Архангельская, Нижегородская области, республика Башкортостан).
Соотношение среднемесячной заработной платы за 9 месяцев в сфере здравоохранения к показателю по экономике составило 76%,это на 2% выше периода 2012 года.
Ниже общероссийского показателя за 9 месяцев это соотношение отмечено в 21 регионе, а диапазон этого показателя находится в пределах от 64% (Вологодская область) до 99% (Калиниградская область).
Обобщенные показатели анализа динамики среднемесячной заработной платы работников в сфере здравоохранения в целом по России
Период |
Размер средней зарплаты |
Рост средней зарплаты к 2012 году |
Соотношение средней зарплаты в здравоохранении к средней зарплате по РФ (%) |
Диапазон размеров средней |
|
Минимальный
|
Максимальный
|
||||
2012 год |
21897,7 |
|
74 |
10241,7 |
48918,0 |
3 мес. 2013г. |
21951,4 |
100,2 |
73 |
11363,4 |
45663,6 |
6 мес. 2013г. |
24139,3 |
110 |
76 |
12662,4 |
51186,1 |
9 мес. 2013г. |
24542,0 |
112 |
76 |
13853,6 |
51648,0 |
Анализ контрольных показателей повышения заработной платы, определенных региональными « Дорожными картами» в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597.
Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза проведен также анализ средней заработной платы за 9 месяцев 2013 года по категориям работников учреждений здравоохранения.
По данным Росстата размер средней заработной платы врачей за 9 месяцев 2013 года по РФ составил 39,5 тыс. руб., что на 14% выше показателя за первый квартал.
При росте средней заработной платы в целом по России на 2% по сравнению с 1 полугодием с.г., в разрезе регионов отмечается снижение данного показателя в 10 субъектах РФ от 1% до 3% (от 201руб. до 1541 руб.) (Орловская, Архангельская, Мурманская, Иркутская, Магаданская, Еврейская автономная области, республики Мордовия, Бурятия, Саха (Якутия), Алтайский край)
Анализируя уровень средней заработной платы врачей в регионах по сравнению с общероссийским показателем, можно отметить, что в 59 субъектах РФ данный показатель ниже, чем по России.
Если оценивать размер средней заработной платы в разрезе регионов за указанный период, то его величина варьирует от 21,4 тыс.руб. (Карачаево-Черкесская республика) до 79 тыс.руб. (Камчатский край, с учетом районного коэффициента).
В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:
Анализируя ход выполнения «дорожных карт» в части достижения контрольных показателей, предусмотренных Указом Президента от 07.05.2013 года №597, необходимо отметить, что при этом фактическое соотношение средней заработной платы врачей к средней заработной плате по экономике в целом по РФ составило 135,9% (план - 129,7%), а в разрезе регионовсущественно колеблется от 113,2% (г. Москва) до 200% (Курганская область).
В 60 субъектах РФ показатели соотношения средней заработной платы врачей к средней заработной плате в субъектах РФ превысили запланированные на 2013 год, это на 3 субъекта больше, чем в 1полугодии.
Средняя заработная плата среднего медицинского персонала по РФ составляет22,7 тыс. руб., что выше показателя за 1 квартал на 12% и на 1% - 1 полугодия с.г.
При этом, отмечается снижение размера заработной платы по сравнению с показателем 1 полугодия с.г. в 8 субъектах РФ (Орловская, Архангельская, Мурманская, Магаданская, Нижегородская, Ярославская области, республики Мордовия, Саха (Якутия).
Уровень средней заработной платы данной категории работников ниже, чем по России, в 57 субъектах РФ и колеблется от 12,6 тыс.руб. (Карачаево-Черкесская республика) до 46,1 тыс.руб. (г. Москва).
В разрезе субъектов РФ ситуация по размерам среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала складывается следующим образом:
По результатам анализа достижения контрольных показателей, предусмотренных «дорожными картами», можно отметить, что соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней заработной плате в соответствующих субъектах РФ достигло и превысило плановые показатели года в 65 субъектах РФ, это на 2 субъекта РФ больше, чем в 1 полугодии.
Фактическое соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней заработной плате по экономике в целом по РФ составляет 78,3% (план — 75,6%), а в разрезе регионов находится в диапазоне от 64,8 % (Республика Саха (Якутия) до 99,7% (Калининградская область).
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала по данным Росстата по РФ составляет 13,2 тыс.руб. что выше показателя за 1 квартал на 12% и на 3% - 1 полугодия с.г.
При этом, отмечается снижение размера средней заработной платы в 7 регионах по сравнению с 1 полугодием с.г. (Кировская, Нижегородская, Ярославская, Еврейская автономная области, республики Саха (Якутия) и Алтай; Забайкальский край).
Уровень средней заработной платы данной категории работников за 9 месяцев ниже, чем по России в 61 субъекте РФ, и колеблется от 7,9 тыс.руб. (Алтайский край) до 28 тыс.руб. (г. Москва).
В разрезе субъектов РФ ситуация по размерам средней заработной платы младшего медицинского персонала складывается следующим образом:
Анализ соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней заработной плате в соответствующих субъектах РФ, предусмотренного «дорожными картами», свидетельствует, что в 41 субъекте РФ плановые показатели года достигнуты и перевыполнены, это на 3 региона больше, чем в 1 полугодии с.г.
Фактическое соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней заработной плате по экономике в целом по РФ составляет 45,4% (план - 50,1%) , а в разрезе регионов находится в диапазоне от 33,7% (Вологодская область) до 58,7 % (Калининградская область).
Динамика сравнительных данных по размерам средней заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по Российской Федерации по периодам 2013 года
Врачи
Период |
Размер средней зарплаты (тыс.руб.) |
Соотношение |
Диапазон размеров средней заработной платы (тыс.руб.) |
|
Минимальный
|
Максимальный
|
|||
3 мес. |
34,5 |
126,2 |
17,4 |
68,6 |
6 мес. |
38,7 |
134,5 |
19,9 |
78,8 |
9 мес. |
39,5 |
135,9 |
21,4 |
79,0 |
Рост (%) 9мес. к 3 мес. |
114 |
|
|
|
Средний медицинский персонал
Период |
Размер средней зарплаты (тыс.руб.) |
Соотношение |
Диапазон размеров средней заработной платы (тыс.руб.) |
|
Минимальный
|
Максимальный
|
|||
3 мес. |
20,3 |
74,2 |
10,7 |
41,7 |
6 мес. |
22,4 |
77,8 |
12,3 |
46,1 |
9 мес. |
22,7 |
78,3 |
12,6 |
46,1 |
Рост (%) 9мес. к 3 мес. |
112 |
|
|
|
Младший медицинский персонал
Период |
Размер средней зарплаты (тыс.руб.) |
Соотношение средней зарплаты в здравоохранении к средней зарплате по РФ (%) |
Диапазон размеров средней заработной платы (тыс.руб.) |
|
Минимальный
|
Максимальный
|
|||
3 мес. |
11,8 |
43,2 |
6,9 |
25,9 |
6 мес. |
12,8 |
44,6 |
7,4 |
27,8 |
9 мес. |
13,2 |
45,4 |
7,9 |
28,0 |
Рост (%) 9мес. к 3 мес. |
112 |
|
|
|
Комментарий:
Необходимо отметить, что в соответствии с действующими нормативными актами средняя заработная плата рассчитывается на физическое лицо и формируется с учетом всех видов дополнительной работы. В связи с этим ЦК Профсоюза продолжает настаивать на внесении изменений в методику расчета средней заработной платы работников здравоохранения — на штатную должность, исходя из установленной продолжительности рабочего времени.
Что касается вопросов, связанных с совершенствованием систем оплаты труда работников учреждений здравоохранения, Профсоюз считает первоочередной задачей — изменение структуры заработной платы работников в части увеличения гарантированной доли (должностного оклада) до 70%.