​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Проф-дайджест с 11 по 17 августа 2014 года

19.08.2014

Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другие материалы по профсоюзной и медицинской тематике с 11 по 17 августа 2014 года. 

Составители не несут ответственность за точность сведений, изложенных в публикациях; Размещение материалов подборки на своих информационных ресурсах с обязательной ссылкой на издание и автора подготовившего материал.

 

Заместитель мэра Сочи И.Романец: "Благодаря Олимпиаде 2014 года, в Сочи произошел мощный прорыв в здравоохранении"

Модернизация здравоохранения Сочи - это не только новые лечебные учреждения, но и новый пул высококвалифицированных медиков, реализация программ постолимпийского наследия и огромная работа по профилактике различных заболеваний. Об этом агентству "Интерфакс-Юг" рассказала заместитель главы города Сочи по социальным вопросам Ирина Романец.

- Ирина Васильевна, как изменилось здравоохранение в Сочи за последние годы, в т.ч. в рамках подготовки к Олимпийским и Паралимпийским играм?

- За время подготовки к Олимпийским и Паралимпийским играм произошел мощнейший прорыв в здравоохранении Сочи. Дорога в шесть лет она кажется неимоверной тому количеству преобразований, которые произошли в городе-курорте. Ранее здравоохранение Сочи никогда не развивалось в преферентном плане муниципального здравоохранения, оно всегда прилагалось к курортной сфере. Больницы, как правило, всегда находились в приспособленных помещениях учреждений санаторно-курортной сферы. То есть преферентным всегда было обеспечение людей приезжающих на курорт. И впервые за счет подготовки к олимпиаде мы смогли на три ступени шагнуть мощным шагом вперед: возведено пять новых больниц, капитально отремонтированы 22 поликлинических зданий. Остались, конечно, ряд объектов, которые мы еще не доделали. Но такой объем, строительства завершен, такое оборудование, которое мы получили под Олимпийские и Паралимпийские игры, такие технологи, которые заведены в наши лечебные учреждения - это мечта для краевых, областных и федеральных центров.

- Новые больницы и поликлиники наверняка с новыми универсальными технологиями. Для этого необходимы и высококвалифицированные врачи. Как решаются вопросы кадрового обеспечения?

- Во время олимпиады в Сочи работали высококвалифицированные врачи из Москвы, Казани и лучшие врачи Краснодарского края. Этот огромный пул работал с нашими медиками, которые получили большой профессиональный опыт. До Олимпиады наше здравоохранение было укомплектовано только на 62%, сейчас почти на 75%. Продолжается набор новых специалистов. К примеру, в настоящее время востребованы специалисты ЛОР. Сейчас глава города Анатолий Пахомов большое внимание уделяет по привлечению специалистов здравоохранения. Ни в одном муниципалитете не выдается такого огромного количества квартир, которые получают в качестве служебного жилья сотрудники здравоохранения. Только за последние два месяца 100 квартир получили врачи. Конечно это мощнейший ресурс, который дает развитию здравоохранения. Город Сочи стал привлекательным и многие медики остаются в Сочи работать, самостоятельно покупают квартиры. К нам приезжают и доктора и кандидаты медицинских наук со своей методикой, одобренной Минздравом. Сейчас, практически, процентов на 60 заполнена топовая больница номер восемь в Красной поляне специалистами из регионов. Сегодня по штатному расписанию в Сочи около 7,5 тыс. медицинского персонала, включая средний и младший медперсонал.

- Какие инновационные методы используются в работе сотрудников здравоохранения?

- Сегодня мы видим алгоритм кардинального решения проблем здравоохранения. Например, возьмем одну из четырех задач - информатизация. Это реальный прорыв. Сейчас у нас установлено 956 терминальных станций во всех 36 лечебно-профилактических учреждениях Сочи. Терминальная станция - это отдельно хорошо информационно оборудовано рабочее место, где замкнута вся сеть с возможностями выхода на мощные серверы Краснодарского края для создания единой информационной базы всей системы здравоохранения. Теперь стало возможным посредством телемостов проведение консилиумы врачей по конкретному случаю болезни, профессиональному общению медиков. С 1 июля этого года все врачи Сочи заполняют истории болезни пациентов только в электронном виде. Уже сегодня мы уходим от физической очереди в поликлиниках. Талон к врачу получают через терминалы. Записаться к любому врачу теперь можно по электронной системе через Интернет посредством выхода на портал Кубаньонлайн. Мы получаем ежедневную сводку по терминальным станциям. Уже более 50% сочинцев записываются к врачу через терминальные станции или Интернет. Теперь врач имеет электронную карту больного, где видно кто из коллег-специалистов его вел, какой диагноз стоял, какое оказывалось лечение, какое назначение было выписано, сколько лет назад и какую капсулу ему кололи… В каждом поликлиническом отделении и больницах везде стоят электронные терминалы, где без регистрации путем простейших манипуляций можно получить талончик на прием. Там есть расписание приема врачей. На модернизацию здравоохранения Сочи направлено полтора миллиардов рублей.

- Ирина Васильевна, расскажите, пожалуйста, какие мероприятия проводятся для повышения квалификации медицинского персонала Сочи?

- В период подготовки и проведения Олимпиады наши врачи получили большую программу погружения в специальности, в новые методы и технологии лечения у ведущих российских специалистов. В настоящее время очень большие программные обучения ведет министерство здравоохранения Краснодарского края. Буквально сотни наших врачей получают профессиональную подготовку, переквалификацию на клинических кафедрах наших краевых лечебных учреждений и кафедрах медицинской академии. Сейчас все здравоохранение города-курорта работает в рамках программы постолимпийского наследия. Впервые в России и Сочи читается курс клиентоориентированности лечебных учреждений для формирования комфортного социума и социального благополучия человека. У нас есть ряд новых проектов нашего здравоохранения. Программа клиентоориентированности больниц рассчитана не только на туриста, но и на население. Это повышение качества услуг в новых модернизированных больницах, в которых созданы самые лучшие условия: в каждой палате имеется душ, телевизор, кондиционер, холодильник и прочее. То есть все, чтобы больной человек чувствовал себя комфортно. В настоящее время по рейтингу больница номер восемь на Красной поляны является самой клиентоориентированной. Сегодня волонтеры "серебряного возраста" проводят тотальный опрос во всех лечебных учреждениях Сочи. Мы подготовили анкету, состоящую из 10 вопросов направленную на клиентоориентированность. Эта работа помогает выявить недостатки и создать условия для предоставления комфортных услуг и лечения.

- Какое внимание медики Сочи уделяют профилактике различных заболеваний, какие существуют проблемы в этом, и на какое количество больных рассчитаны больницы Сочи?

- Общее количество коек в больницах Сочи - 3,5 тыс. с учетом 26 муниципальных больниц и 10 государственных. Это стопроцентное выполнение муниципального заказа. Говоря о профилактической работе надо сказать, что последняя статистика Минздрава говорит о том, что 39% населения России не заботятся о своем здоровье в работоспособном возрасте. Поэтому сейчас идет профилактирование здравоохранения и ориентирование населения на то, что здоровьем надо заниматься до того как ты попадешь к врачу. Мы все внимание сейчас уделяем профилактике. Поэтому увеличено количество коек дневного пребывания. Поощряется индивидуальное обследование. У нас очень высокий процент диспансеризации. В этом году 71 тыс. взрослого населения проходит госпрограмма диспансеризацию, которая проводится в нашем городе с 2007 года. Для сравнения в прошлые годы диспансеризацию проходили только 19-21 тыс. горожан. Важно сказать, что за все время работы госпрограммы диспансеризации возрастает большой спрос. При этом предусмотрены в лечебных учреждениях и платные услуги. То есть каждый может прийти в поликлинику и пройти обследование. Все лечебные учреждения Сочи проводят платные услуги. Благодаря модернизации здравоохранения Сочи, высококвалифицированному медперсоналу, уникальным методам лечения за последние годы в Сочи сократилось количество онкологических заболеваний и сердечнососудистой системы.

ссылка на источник

 

Новому перинатальному центру Новосибирска потребуется около 200 специалистов

Новый перинатальный центр, строящийся на базе Государственной новосибирской областной клинической больницы (ГНОКБ), откроется через год, сообщил заместитель губернатора Новосибирской области Кирилл Колончин во время посещения строительной площадки будущего центра.

«Сдача здания запланирована на сентябрь 2015 г. Возведение и сдача в эксплуатацию перинатального центра является для области приоритетной задачей», - отметил чиновник.

Учреждение будет рассчитано на 305 коек и предназначено для оказания всех видов помощи в области акушерства, гинекологии, неонатологии, в том числе хирургии новорожденных, пишет МВ.

Два года назад главврач ГНОКБ Евгений Комаровский (сейчас директор ГКУ НСО «Новосибоблфарм» - прим.ред.) сообщил, что входящий в состав больницы перинатальный центр принимает 2,5 тысячи родов в год, что не покрывает потребности региона. Он представил проект нового здания центра, ввод которого позволит принимать до 6 тысяч родов ежегодно.

«Главные задачи со стороны областной больницы – обеспечение медицинским оборудованием и привлечение кадров, которые потребуются при открытии значимого для области объекта. Есть предварительная договоренность с Новосибирским государственным медицинским университетом об осуществлении набора молодых специалистов. Для успешного функционирования центру необходимо порядка 70 врачей и около 120 человек из числа среднего медицинского персонала», - сообщил главный врач ГНОКБ Анатолий Юданов.

ссылка на источник

 

Почему в Петербурге не работает оборудование, поставленное по программе модернизации

После того, как Счетная палата РФ раскритиковала Минздрав за то, что оборудование, закупленное по программе модернизации, в регионах простаивает, министерство потребовало данные по каждой единице неработающей техники. Оказалось, что в Петербурге не работает 39 аппаратов из закупленных почти 20 тысяч.

Вряд ли проведенная комитетом по здравоохранению Петербурга проверка удивила кого-то своими результатами: из 39 не введенных в эксплуатацию единиц оборудования 37 – злополучные рентгенодиагностические комплексы на три рабочих места «STEPHANIX».

По информации комитета по здравоохранению, в 2011-2013 годах в рамках программы модернизации здравоохранения Петербург должен был закупить 19 906 единиц техники. Фактически по состоянию на 16 июня 2014 году город получил 19 889 медицинских изделий и техники — из-за расторжения контрактов с поставщиками 17 единиц медицинского оборудования не поставлено вообще. Кроме того, 39 аппаратов не введены в эксплуатацию.

Так, в Городской больнице Святого Великомученика Георгия не работает тредмил SCHILLER Intertrack (специальная беговая дорожка для проведения электрокардиографического исследования с нагрузкой) из-за того, что аппарат может работать только в комплексе стресс-системы на базе аппарата AT-104 PC. Для введения в эксплуатацию необходима дополнительная закупка нескольких частей этого комплекса, в том числе CARDIOVIT АТ-104 PC, системы вакуумной аппликации ЭКГ-электродов с цифровой регулировкой вакуума, отдельного стола и компьютера со специальным программным обеспечением. Как отмечается, аппарат введут в строй только в 4 квартале 2014 года.

Из-за превышения мощности дозы облучения ускорителя Городскому клиническому онкологическому диспансеру также пришлось в короткие сроки устранять нарушения и усилить защиту смежных с лучевой установкой помещений, чтобы ввести аппарат в строй.

Не работают в Петербурге и 37 закупленных рентгенодиагностических комплексов на три рабочих места «STEPHANIX» (всего было приобретено 38). Поставленные по программе модернизации здравоохранения еще в 2012 году рентгеновские аппараты до сих пор простаивают из-за того, что «использование системы цифровой рентгенографии на основе плоских матричных панелей CANON CXDI в составе рентгенодиагностического комплекса STEFANIX допускается при условии внесения изменений в регистрационные документы в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19.07.2013 №16-10474/13». Как отмечают в комитете по здравоохранению, поставщик оборудования вносит изменения в регистрационные документы. И сегодня только от него зависит, будут ли на законных основаниях рентгенодиагностические комплексы на три рабочих места «STEPHANIX» введены в эксплуатацию. Процедура регистрации длится уже год. Обещают, что это все же случится в IV квартале 2014 года — через два года после того, как состоялся конкурс на закупку оборудования.

При этом Петербург – не самый худший регион в масштабах страны по выполнению программы модернизации, по мнению Минздрава. По результатам проверки его место – где-то в середине. И все же, в чем причина «недовыполнения» программы в городе, из-за чего, кстати, мы вынуждены были вернуть в Москву 102 млн рублей (общий процент исполнения программы – 98,8%, по федеральным деньгам - 99,3%). На этот вопрос «Доктору Питеру» отвечает председатель комитета по здравоохранению Валерий Колабутин:

- Что касается оборудования, то, как правило, в 95 % случаев причина — неурегулированные вопросы между поставщиками и руководителями медицинских учреждений. До сих пор идут судебные разбирательства по поводу того, что поставщики не соблюли условия контракта. Нам пришлось не только ликвидировать последствия поставки оборудования с нарушениями условий контрактов, но и вернуть деньги за недопоставленное оборудование, за невыполненные работы или выполненные с неудовлетворительным качеством ремонты медицинских учреждений. Речь идет о ремонтах в Институте скорой помощи им. Джанелидзе, больнице №20 (там и с поставками оборудования проблемы), 23-й поликлинике Кировского района, 5-я детской больнице (конкурс срывался пять раз, 30 млн не освоено). В отношении подрядчиков, которые не выполнили обязательства по договорам о проведении ремонта соответствующего качества, дела находятся в судах.

Теперь мы можем проводить ремонты только за счет города, поскольку неосвоенные деньги ушли в Москву. В общей сложности, вместе с поправками в бюджет-2014 выделено около миллиарда рублей. И именно благодаря поправкам мы получили возможность профинансировать работы в инфекционном отделении и отделении нейрохирургии детской больницы №5 (должны завершиться осенью), отремонтировать два отделения в Госпитале ветеранов войн (это поручение губернатора), 1 отделение в 46-й больнице, несколько подразделений в наркологической больнице и пищеблоки в 10-м роддоме и 26-й больнице. Это будет стоить городу 374 млн рублей.

Напомним, в конце июля на совещании «Об эффективности использования бюджетных средств в рамках программы модернизации здравоохранения» в Народном фронте Счетная палата РФ предложила ввести законодательную норму, которая позволит после проведенного анализа причин возвращение средств, неистраченных по программе модернизации, снова направить эти суммы в регионы.

ссылка на источник

 

В Томске до конца 2014 года будет сдан в эксплуатацию радиологический корпус областного онкодиспансера

В Томске в районе областной клинической больницы ведётся строительство радиологического корпуса областного онкологического диспансера. На возведение объекта из областного бюджета выделено 643,5 млрд рублей.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин познакомился с ходом работ на строительстве радиологического каньона.

Корпус будет сдан в эксплуатацию до конца 2014 года. Подрядчик выполнил две трети общестроительных работ, завершает прокладку инженерных сетей, параллельно занимаясь благоустройством территории.

Томский областной онкологический диспансер приобрел для радиологического корпуса все необходимое оборудование в рамках совершенствования оказания медицинской помощи больным с онкологической патологией нацпроекта «Здоровье». В прошлом году Томская область по инициативе Сергея Жвачкина была впервые включена в число участников этой программы и получила из федерального бюджета более 457 млн рублей.

Губернатор Сергей Жвачкин высоко оценил внутреннюю отделку помещений, выполненную специальными металлическими панелями, которые более долговечные по сравнению с традиционной штукатуркой, а также поинтересовался кадровым составом будущего учреждения.

По словам начальник областного департамента здравоохранения Александр Холопов, с вводом объекта штат онкодиспансера увеличится на 104 ставки — специалисты уже определены и обучены работе с новым уникальным оборудованием.

Сергей Жвачкин поручил своим заместителям Игорю Шатурному и Чингису Акатаеву ускорить начало строительства хирургического корпуса онкодиспансера, который может расположиться напротив радиологического каньона.

Губернатор также попросил мэра Томска Ивана Кляйна продлить «до бесконечности» срок действия моратория на предоставление земельных участков под строительство в районе областной клинической больницы.

- Нам нужно ускорить создание Северного медицинского городка, в котором будут не только все медицинские объекты, включая реабилитационный центр, но и удобная парковка, которой никогда не было в ОКБ, а также парки, магазины, кафе, — подчеркнул Сергей Жвачкин. — Нужно предусмотреть все необходимое для того, чтобы пациенты находились в комфортных условиях, - сообщает пресс-служба администрации Томской области.

ссылка на источник

 

Пенсии: что будет с накопительной частью

Ждет ли нас переход к добровольному пенсионному страхованию?

Буквально за несколько дней от идеи продления моратория на формирование накопительной части пенсий на 2015 год правительство перешло к идее отказа от накопительной части пенсии вообще. Эту идею поддержала ФНПР.

На прошлой неделе правительство РФ обсуждало вопрос о продлении на 2015 год моратория на формирование накопительной части пенсий. По словам главы Минтруда Максима Топилина, правительство твердо решило это сделать, однако продление заморозки пенсионных накоплений не связано с дефицитом пенсионной системы, а направлено на усиление ее солидарного характера:

- При обсуждении проектов федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России правительство приняло решение: в 2015 году средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование направить в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы. Соответственно, те взносы, которые в 2015 году должны были пойти в накопительную составляющую, увеличат пенсионные права граждан в распределительной составляющей.

Правительство разрабатывает механизм отказа от обязательной накопительной пенсии и схему перевода населения на добровольную модель. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили источники в правительстве. Пока окончательного решения по отказу от обязательной накопительной пенсии не принято. Но вскоре соберется рабочая группа по пенсионному обеспечению, чтобы обсудить, как переходить к добровольной системе. Также, по информации ИТАР-ТАСС со ссылкой на министра труда и соцразвития, правительство не собирается изымать пенсионные накопления, которые находятся в управлении ВЭБ, частных УК и негосударственных пенсионных фондов. Общий объем этих средств составляет около 2,5 трлн рублей. Изъяты будут только накопления за 2014 - 2015 годы, которые вместо передачи в НПФ направляются в солидарную часть пенсионной системы.

ФНПР ЗА ОТМЕНУ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ

В ФНПР считают, что накопительный компонент в системе обязательного пенсионного страхования необходимо отменить.

- Накопительную часть нужно отменять, - заявил РИА “Новости” глава ФНПР Михаил Шмаков. - Мы считаем, что накопительный компонент в обязательном государственном пенсионном страховании недопустим. Его присутствие может быть и желательно, но в добровольном пенсионном страховании.

Руководитель департамента социального развития ФНПР Константин Добромыслов пояснил корреспонденту “Солидарности” эту позицию. Дело в том, что обязательное государственное пенсионное страхование не предполагает извлечения прибыли. Как только появляется коммерческая составляющая - накладные расходы возрастают.

- Если сравнить солидарно-распределительную пенсионную систему с индивидуально-накопительной, то разница в накладных расходах - десять раз. Если в солидарной системе тратится 1,5% [от доходов] на управление, то в накопительной - 15 - 20%. Они берутся из средств застрахованных, - говорит Добромыслов.

Наверное, самый важный параметр социального страхования - это сохранение покупательной способности пенсионных накоплений. Тут много рисков. Под большим вопросом находится гарантирование возврата средств. Хотя в РФ и приняли закон о гарантии прав застрахованных, все упирается в номинал возврата. По расчетам профсоюзов, при нашей инфляции через 40 лет эти средства обесценятся примерно в 67 раз. Зачем нужна такая пенсия, на которую нельзя ничего купить? Людям же нужна гарантированная с точки зрения покупательной способности пенсия, а не формальная.

- Накопительный компонент себя не оправдал, причем не только в России, но и в ряде других стран с развивающейся экономикой: в Чили, Венгрии, Казахстане... Эта система хорошо работала на этапе сбора денег, а когда наступало время выплат, возникали проблемы. Накопительные системы строятся по принципу “пирамид”: пенсии получат только первые, а на остальных денег не хватит, - заключает Добромыслов.

ОТКУДА ВЗЯЛАСЬ НАКОПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Изначально, еще со времен СССР, в России функционировала распределительная пенсионная система, с высоким коэффициентом замещения утерянной зарплаты - до 70%. Этому способствовали как экономическая ситуация, так и благоприятные демографические показатели: на одного пенсионера приходилось десять граждан трудоспособного возраста. В начале 90-х годов и экономические, и демографические показатели ухудшились. Уже к середине 90-х было решено реформировать пенсионную систему. Новая распределительно-накопительная система начала действовать в 2002 году. Пенсия стала состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

С 2002 по 2004 год ЕСН составлял 35,6% от фонда оплаты труда. На формирование пенсий отчислялось 28%. Из них на накопительную часть направлялось 3% для мужчин и женщин, рожденных после 1967 года, и 2% для тех, кто родился ранее. Предполагалось, что именно при помощи накопительной части пенсия будет зависеть от зарплаты.

Шли годы, размер взносов и правила выплат и отчислений менялись. С 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Вместо ее базовой части введен так называемый фиксированный базовый размер трудовой пенсии - как составная часть страховой части (с 1 апреля 2014 года он составляет 7820,70 руб. в месяц). Взносы же сейчас производятся так:

  • для лиц 1967 года рождения и моложе: 16% от зарплаты идет на страховую часть трудовой пенсии, 6% - на накопительную часть трудовой пенсии (в сумме - 22% от зарплаты);
  • для лиц 1966 года рождения и старше: накопительной части нет, все страховые взносы (те же 22%) идут на страховую часть трудовой пенсии.

Впрочем, в этом году был объявлен мораторий, и в накопительную часть деньги не поступали. Все 22% от зарплаты поступали на формирование страховой части трудовой пенсии.

А какую модель выбирают другие страны? Универсального решения нет.


МИРОВАЯ ПРАКТИКА

Франция

Пенсионная система носит распределительный характер. Предполагалось, что она будет гарантировать максимально высокий уровень социальной обеспеченности (сейчас минимальная пенсия - 6000 евро в год). Однако со временем пенсионная система перестала выдерживать нагрузки.

С 2008 года для получения полной пенсии с 60 лет требуется стаж 41 год. Если стажа не хватает, пенсия уменьшается на 1,25% за каждый квартал стажа, не достающего до 65 лет (но не более 25%). В 65 лет пенсию можно получить с любым стажем. На пенсию можно выходить раньше, в 54 года, если работать человек начал в 14 лет. Если он продолжает работать после 65 лет, то его пенсия повышается на 3% за каждый год работы (но не более 15%). Пенсия индексируется в соответствии с ростом цен. Более того, вдовы и вдовцы пенсионеров в большинстве случаев имеют право унаследовать 50 - 60% пенсии супруга. У женщин в трудовом стаже по-прежнему будут учитываться декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком.

Пару лет назад во Франции прошла реформа социального законодательства. По инициативе бывшего президента Николя Саркози минимальный пенсионный возраст увеличен с 60 до 62 лет, что вызвало общенациональные забастовки. Новый президент Олланд вернул прежние пенсионные принципы.

Чили

До 1980 года существовала распределительная пенсионная система, с 1980 года введена еще и накопительная. На накопительный счет направляется 10% от зарплаты, еще 2,3% - на административные расходы (комиссионные страховщиков). На индивидуальный счет можно направлять и дополнительные средства. В случае смерти до выхода на пенсию средства с индивидуального пенсионного счета наследуются.

Пенсионный возраст наступает у мужчин в 65, у женщин в 60 лет. На пенсию можно выйти раньше или позже, соответственно потеряв или выиграв в ее размере. Для получения минимальной пенсии (примерно 140 долларов) достаточно 20 лет отчислений. Если средств на индивидуальном счете не хватало, государство доплачивало до минимальной пенсии. Однако такая пенсионная система рассчитана лишь на трудящихся с постоянными доходами, так что накопительная пенсионная система охватывала лишь половину работающих. В итоге мужчины получали в среднем 39% от утерянного заработка, женщины - 14%. Средняя накопительная пенсия мало отличалась от гарантированных социальных пособий, при этом из-за того, что накопительной пенсионной системой была охвачена лишь половина работающих, на социальные пенсии приходилось направлять серьезные средства. 1 июля 2008 года в Чили наряду с накопительной пенсией ввели систему государственных солидарных пенсий: солидарные базовые пенсии по возрасту и инвалидности и солидарные надбавки к пенсиям, получаемым в системе индивидуального накопления, если размер этих пенсий оказался ниже установленного предела.

Норвегия

Пенсионная система введена с 1967 года. Сама пенсионная выплата состоит из базовой и дополнительной пенсии и специальных доплат. Пенсионный возраст для всех - 67 лет. Для получения базовой пенсии достаточно отработать три года, для получения полной пенсии - 40 лет. Если зарплата была больше МРОТ - пропорционально увеличивается и пенсия. Если стаж меньше положенного - пенсия пропорционально уменьшается.
Пенсия формируется как за счет средств работников (7,8% от зарплаты), так и за счет работодателей (14,1%), а также дотируется государством. Пенсионный фонд с 2006 года объединен с Нефтяным фондом Норвегии (для финансирования расходов на формирование пенсий за счет дохода от инвестирования).

Финляндия

С 2005 года возраст выхода на пенсию 63 - 68 лет. Средняя пенсия составляет примерно 1400 евро в месяц. Пенсия состоит из базовой национальной пенсии и пенсии, зависящей от зарплаты. Базовая пенсия - распределительная, взносы на нее отчисляют работодатели в размере 2 - 5% от зарплаты работника. Вторая часть пенсии софинансируется работником и работодателем: наемный работник отчисляет 4,4% от зарплаты, работодатель в частном секторе - 16,7%, в госсекторе - 19,1%. За более поздний выход на пенсию полагается “прибавка”.

США
Пенсионная система носит распределительно-накопительный характер. Пенсионный возраст для всех родившихся ранее 1942 года - 65 лет. Для рожденных в 1943 году и позже - 66 лет, для рожденных в 1960 году и позже - 67 лет. Есть возможность получать так называемую “раннюю пенсию” с 62 лет, но пенсионные выплаты при этом будут составлять только 70% от стандартной суммы.

Государство гарантирует минимальный уровень пенсионного обеспечения распределительного характера. В 2011 году ставка налога на социальное обеспечение составляет 4,2% для работников, 6,2% для работодателей и 10,4% для индивидуальных предпринимателей. В 2012 году ставки возрастут до 6,2% для работников и 12,4% для индивидуальных предпринимателей.

ссылка на источник

 

Скажи о медицине все, что ты думаешь

Минздрав России составил две анкеты для пациентов и просит всех россиян оценить качество обслуживания в больницах и поликлиниках по всей стране.

Необходимо указать регион, в котором находится клиника, ее полное название, дату и причину обращения. При этом персонализация не требуется.

Для оценки амбулаторных учреждений пациентам предстоит ответить на вопросы, как быстро удалось записаться на прием к врачу, как именно происходила запись - по телефону, через регистратуру, через интернет или записывал на прием сам лечащий врач.

Минздрав РФ также интересует срок ожидания приема у врача, в каких условиях они ожидали приема, достаточно ли мест ожидания, есть ли туалет, питьевая вода и другое.

Респонденты должны указать, как часто они обращаются к участковому врачу и узким специалистам, довольны ли качеством медпомощи, а также получили ли они информацию о состоянии своего здоровья и рекомендации от врача.

Россияне, которые будут отвечать на вопросы анкеты о стационаре, должны также указать, в каких условиях они находились в приемном отделении, оценить санитарное состояние отделения и палат, а также питание в больнице.

Кроме того, пациентов просят ответить на вопрос, благодарили ли они медперсонал за оказанные услуги, рекомендовали бы больницу друзьям и родственникам и оставляли когда-нибудь комментарий о качестве работы медицинской организации и ее врачей в соцсетях.

ссылка на источник

 

К хирургу — мимо кассы

Более тысячи видов высокотехнологичной медицинской помощи будет оплачиваться за счет обязательной страховки

Минздрав России предлагает включить в перечень оказания бесплатной высокотехнологичной медпомощи свыше одной тысячи видов лечения. Проект постановления правительства опубликован для общественного обсуждения.

Практически вся высокотехнологичная медицина, включая, например, даже операции по трансплантологии органов, с 2015 года войдет в программу госгарантий, то есть будет финансироваться за счет Фонда обязательного медицинского страхования. Это предусмотрено подготовленным минздравом проектом "Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Впервые в документ, который обновляется и утверждается ежегодно, включен перечень конкретных видов ВМП, указаны методы лечения и источники ее финансового обеспечения.

Напомним, в 2014 году в программу ОМС "погрузили" 459 наиболее растиражированных методов высокотехнологичной медицины. А 1007 наиболее сложных и дорогих лечебных технологий, как и раньше, до конца года финансируют за счет федерального бюджета. В минздраве пока не называют точные суммы, которыми федеральный бюджет должен будет поддержать ФФОМС, чтобы тот смог оплатить дорогостоящие операции хотя бы в прежних объемах. Ведь тариф ОМС увеличивать не планируется, соответственно, дополнительных собственных доходов у федерального фонда не будет. Правда, ФФОМС поддержали материально, "перебросив" туда немалые средства, которые раньше шли на модернизацию учреждений здравоохранения. Удастся ли в результате свести баланс, станет ясно после утверждения программы. Ранее министр Вероника Скворцова говорила, что бюджетная поддержка может понадобиться. В 2013 году федеральным медицинским центрам было выделено из бюджета 55,6 млрд. рублей. В нынешнем году оплата "золотой" тысячи обойдется для федерального бюджета в 48,3 млрд. рублей. И еще 3 млрд. потратят региональные бюджеты. В минздраве подсчитали, что количество пациентов, которых лечат в федеральных учреждениях, подведомственных министерству, в нынешнем году по сравнению с предыдущим будет на 50 тысяч человек больше. Речь идет о 74 крупнейших клиниках, расположенных не только в столичных городах, но и в регионах.

При этом в министерстве не раз подчеркивали, что объемы ВМП и в дальнейшем планируется не сокращать, а наращивать. А основным плюсом новой модели называли повышение доступности бесплатной качественной медпомощи, ведь для лечения по ОМС пациентам, перед тем как отправиться в клинику, не нужно будет получать "квоты" на лечение.

Предполагаемая схема финансирования выглядит так: в бюджете Федерального фонда обязательного медстрахования будут зарезервированы средства для субсидий, предоставляемых федеральным медцентрам. Перечень конкретных учреждений утвердит минздрав. Помимо "вливаний" из ФФОМС эти клиники будут также финансироваться из территориальных фондов ОМС. В медицинских кругах больше всего опасаются, что при переходе с одной финансовой модели на другую пострадают тарифы - они могут оказаться ниже расценок, по которым платил федеральный бюджет. В минздраве и ФФОМС, напротив, говорят, что расчеты будут идти по "полному тарифу".

"Таким образом, эти виды высокотехнологичной медицинской помощи не только смогут сохранить текущее финансирование, но и увеличить его", - пояснила директор финансово-экономического департамента минздрава Любовь Писарева.

Проектом постановления предусматривается, что регионы смогут сами планировать, сколько и каких медицинских услуг сможет получить население - это будет зависеть от состава и плотности населения, транспортной доступности, уровня и структуры заболеваемости и других особенностей регионов.

"При этом предусмотрен механизм, при котором минздрав не позволит регионам снижать объемы медицинской помощи без учета потребностей населения. До сих пор общий объем оказания медицинской помощи в регионах рассчитывался исходя из среднего норматива для всей страны", - пояснили в министерстве.

Квоты планируется отменить. Но чтобы пациент знал, насколько скоро он может рассчитывать получить нужное лечение, в программе госгарантий будут установлены предельные сроки ожидания и для диагностики, и для плановой госпитализации.

ссылка на источник

 

 

Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru.

Материал подготовлен отделом по связям с общественностью
и информационной работе аппарата Профсоюза