​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Проф-дайджест с 14 по 20 декабря 2015 года

21.12.2015

Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другим материалам по профсоюзной и медицинской тематике с 14 по 20 декабря 2015 года.

Составители не несут ответственность за точность сведений, изложенных в публикациях. Размещение материалов подборки на своих информационных ресурсах с обязательной ссылкой на издание и автора подготовившего материал.

 

Наталья Маленко рассмотрела обращения крымчан, касающиеся сферы социальной защиты и здравоохранения

В рамках общероссийского дня приема граждан, который ежегодно проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина во всех регионах страны, председатель парламентского Комитета по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов Наталья Маленко выслушала проблемы и чаяния крымчан, сообщает сегодня Пресс-служба Государственного Совета Республики Крым.

Жительница Симферополя обратилась к парламентарию за помощью в проведении операции для дочери, у которой диагностирован компрессионный перелом позвоночника. По словам заявительницы, изначально девушке был поставлен ошибочный диагноз, вследствие чего состояние ее здоровья может в любой момент ухудшиться. Провести срочную операцию готова одна из частных клиник крымской столицы, однако семья испытывает финансовые трудности и не может оплатить соответствующие медицинские услуги.

Наталья Маленко отметила, что в кратчайшие сроки подготовит ходатайство в Министерство здравоохранения Крыма о рассмотрении возможности оказания неотложной высококвалифицированной помощи в медучреждениях республики или на материке за счет средств общеобязательного медицинского страхования, либо из других источников.

«На сегодняшний день 3 200 крымчан уже получили такую помощь на материке, и мы будем ходатайствовать, чтобы проблема вашей дочери не осталась без внимания», — заверила глава профильного Комитета.

С просьбой оказать содействие в открытии неврологического отделения в здании местной поликлиники к парламентарию обратилась жительница села Садовое Нижнегорского района. Женщина рассказала, что ранее в медучреждении работали детское, терапевтическое и неврологическое отделения, однако в бытность Украины спектр предоставления медицинских услуг значительно сократился. Кроме того, заявительница попросила помочь ветерану Великой Отечественной войны в бесплатном зубопротезировании.

По первому вопросу Н. Маленко заверила, что Комитет полностью поддерживает открытие дополнительного отделения. При этом, по ее словам, инициатива должна исходить снизу. «Главный врач Нижнегорской центральной районной больницы подготовит соответствующее обращение в Министерство здравоохранения Крыма», — добавила она.

Что касается помощи ветерану, парламентарий подчеркнула, что ГБУЗ РК «Крымский республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» готов принять его на стационарное лечение с завтрашнего дня.

На приеме к главе профильного парламентского Комитета также обратилась жительница Симферопольского района по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии. Женщина 26 лет проработала медсестрой в отделении реанимации ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. Н.А.Семашко», однако в связи со сменой названия отделения Пенсионный фонд не засчитывает ей стаж работы в льготном исчислении (1 год равен 1 году и 6 месяцам). По ее словам, с данной проблемой столкнулись работники отделений реанимации и анестезиологии по всему Крыму.

Наталья Маленко отметила, что данный вопрос требует дополнительного изучения. С этой целью «будет создана рабочая группа, в состав которой войдут члены профильного парламентского Комитета и представители Пенсионного фонда. Адекватное решение по этому вопросу должно быть принято до конца нынешнего года в интересах людей», — подчеркнула парламентарий.

В ходе приема Н. Маленко также рассмотрела обращения, касающиеся неправомерных, по мнению заявительницы, действий работников управления Пенсионного фонда Бахчисарайского района, и включения периода предпринимательской деятельности в общий трудовой стаж.

ссылка на источник

 

Учреждениям здравоохранения Мурманской области передадут 19 единиц автотранспорта

Завтра состоится передача новых автомобилей скорой медицинской помощи, закупленных в рамках программы модернизации здравоохранения Мурманской области на 2014-2020 годы, учреждениям здравоохранения.

В мероприятии примут участие: министр здравоохранения Мурманской области Валерий Перетрухин и начальник Подразделения транспортно-хозяйственного обслуживания министерства здравоохранения Мурманской области Дмитрий Шахов.

Всего в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Мурманской области на 2014-2020 годы» для учреждений здравоохранения Мурманской области приобретено 19 единиц автотранспорта. Приобретение нового транспорта станет очередным шагом в укреплении системы здравоохранения региона, что позволит повысить доступность, оперативность и качество оказания медицинской помощи северянам.

ссылка на источник

 

Эксперт назвал оптимизацию здравоохранения бесчеловечной 

Доступность медпомощи снизилась из-за непродуманной оптимизации здравоохранения. Такое мнение высказал директор фонда "Здоровье", член Общественной палаты России Эдуард Гаврилов.

"С перебоями работают и информационные сервисы – записаться через Интернет могут не все и не всегда. Мы сами видели, например, в Тверской области, как людям выбрасывают журнал из окошка регистратуры для записи от руки. Это делается в определенный час раз в неделю, чтобы попасть еще через неделю. Кто не прорвался в первые минуты к окошку регистратуры, тот вынужден ждать еще неделю. Это бесчеловечное лицо оптимизации от Минздрава", - отметил он.

Сегодня стало известно, что в Пскове у дверей поликлиники скончался пенсионер, который с ночи занимал очередь в медучреждение, чтобы получить талон на прием к эндокринологу. Врачи долгое время не могли определить причины недомогания 66-летнего мужчины, который жаловался на боли в сердце, и направляли его к разным специалистам. На этот раз ему нужно было попасть к эндокринологу в поликлинике на Коммунальной улице, и ради того, чтобы записаться к этому специалисту, пенсионер с ночи занял очередь. Около 09:00 мужчине стало плохо, и он скончался.

Аналогичные случаи, уточнил эксперт, происходили и в других российских городах: Оренбурге, Красноярске, Екатеринбурге, Воронеже, Новосибирске, Брянске и Серпухове. 

"В 2014 году число посещений поликлиник в России снизилось на 8 млн. Не потому, что россияне стали меньше болеть, а потому, что им стало сложнее попасть на прием. Но есть те, у кого нет денег, чтобы пойти в платную клинику, чаще всего это пенсионеры. Смерть человека в очереди за талончиком к врачу – это апофеоз проводимой оптимизации здравоохранения", - считает Гаврилов.

ссылка на источник

 

Свердловским медикам объяснят, как они будут получать зарплату 

Специалисты Минздрава Свердловской области выезжают в муниципалитеты для разъяснения действующих с 1 декабря 2015 года условий оплаты труда, сообщает пресс-служба ведомства.

«Реформа оплаты труда работников здравоохранения в Свердловской области, происходящая с 1 декабря 2015 года, связана с повышением сбалансированности структуры заработной платы», – заявила заместитель министра здравоохранения Нонна Кивелёва.

Минздрав Российской Федерации рекомендовал структурировать заработную плату работников учреждений таким образом, чтобы без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями 55-60 процентов заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 30 процентов структуры заработной платы составляли стимулирующие выплаты за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, за квалификационную категорию, 10-15 процентов структуры заработной платы – выплаты компенсационного характера в зависимости от условий труда медицинских работников.

До 1 декабря 2015 года в структуре заработной платы работников высокий удельный вес занимали «статусные» выплаты, не нацеленные на эффективный результат (за стаж непрерывной работы, выслугу лет, за наличие ученой степени, ученых званий), которые в общих объемах стимулирования достигали в среднем 50 процентов. Значительные суммы стимулирования распределялись между работниками по формальному принципу, зачастую по субъективным оценкам руководителей без увязки с результатами труда.

В настоящее время в Свердловской области производится изменение структуры заработной платы медицинских работников, которое выражается в увеличении размеров должностных окладов и сокращении стимулирующих и компенсационных выплат. Целью данного изменения является увеличение гарантированной части выплат. Так, удельный вес окладов в структуре заработной платы должен увеличиться с 20-30 процентов до 55-60 процентов.

«Кроме того, учитывая, что изменяется только структура заработной платы, уровень заработной платы при равных условиях не должен быть снижен», – отметила замминистра.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП утверждено Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения. Изменения, предусмотренные Положением, включают в себя следующее: установление минимальных должностных окладов, превышающих в два и более раза существующие оклады; установление повышенных на 25 процентов минимальных должностных окладов врачебному и среднему медицинскому персоналу, работающему в поселках городского типа, сельских поселениях, рабочих поселках; сохранены стимулирующие выплаты особым категориям персонала (участковые врачи, врачи общей врачебной практики, их медицинские сестры, медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи). Размер и критерии стимулирующих выплат устанавливает руководитель учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом.

Из гарантированной оплаты труда исключены следующие стимулирующие повышающие коэффициенты: по занимаемой должности; управления; при оказании паллиативной помощи; за работу в скорой медицинской помощи; за непрерывный стаж работы в здравоохранении; за почетное звание и научную степень.

Вместе с тем руководителям учреждений рекомендовано установление надбавок и персонального повышающего коэффициента с учетом осуществлявшихся ранее выплат.

Приведены в соответствие федеральному законодательству компенсационные выплаты за работу в ночное время, во вредных и опасных условиях труда.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации доплата за работу в ночное время составляет не менее 20 процентов. Руководители учреждений вправе устанавливать любой размер выплаты, равный или превышающий 20 процентов. Однако следует иметь в виду, что при повышении окладов в два раза соответственно увеличивается размер в денежной сумме и всех выплат, исчисляемых от оклада.

Выплаты за работу во вредных и опасных условиях производятся по результатам специальной оценки условий труда. Если специальная оценка не проведена, то до ее проведения сохраняются выплаты, установленные по результатам аттестации рабочих мест. С целью сохранения уровня заработной платы компенсационные выплаты, отмененные по результатам специальной оценки условий труда, рекомендовано направить в стимулирующие выплаты с учетом эффективности работы каждого работника.

Сохраняется система премиальных выплат, построенная на системе оценки качества и количества работы по критериям эффективности, разработанным по каждой должности.

Проекты положений об оплате труда работников всех государственных учреждений рассмотрены специалистами Министерства; тексты проекта приведены в соответствие требованиям Постановления Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП.

При переходе на новые условия оплаты труда неизбежны ситуации, связанные с непониманием работниками новых условий расчета заработной платы. Большая роль в снятии напряженности в коллективе отводится администрации учреждений, работникам экономических отделов и бухгалтерии, обязанностью которых является разъяснить каждому работнику изменения в оплате труда именно по его должности.

«Специалистами министерства здравоохранения Свердловской области осуществляются выезды по урегулированию возникающих ситуаций с разъяснениями действующих с 1 декабря 2015 года условий оплаты труда. Проводятся консультации по телефону и электронной почте», – сказала Нонна Кивелёва.

ссылка на источник

На врачей нападают пациенты и их животные 

Одним из факторов риска для врачей становятся пациенты и их животные. По данным профсоюзного мониторинга в 2015 году, травмы от агрессивных действий человека и животных за период с 2012 года по настоящее время получили 727 медицинских работника. Кроме того, в ДТП за период 2012-2014 годов пострадали 872 медработника, а 38 погибли. Эти данные огласили на втором пленуме ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ.

Основным вопросом пленума стало рассмотрение ситуации, сложившейся в организациях в связи с введением специальной оценки условий труда (СОУТ). Собравшиеся пришли к выводу, что, хотя профсоюзу и удалось внести ряд изменений в методику проведения СОУТ для отдельных категорий медицинских работников (хирургия, скорая помощь, высокие технологии, биологический фактор), трудности в реализации федерального закона остались.

Теперь профсоюз намерен добиваться внесения в законодательство о СОУТ понятия «напряженности трудового процесса» как вредного фактора. 

ссылка на источник

 

Оптимизация вернула Боградскую районную больницу в 90-е годы

Хваленая министерством здравоохранения Хакасии оптимизация вернула Боградскую районную больницу в 90-е или даже 85-е годы. По крайней мере, по нагрузке.

Все дело в том, что районная больница, впрочем, как и другие медучреждения республики, пережила сокращения. Известно, что серьезно урезан штат терапевтического отделения, где проходят лечение тяжелобольные люди в возрасте, нуждающиеся в постоянном наблюдении. Однако про постоянный контроль за состоянием больных, похоже, стоит забыть. Не так давно были сокращены четыре медицинских сестры. В ночное время больных, разрываясь, обслуживают медсестры с другого отделения.

О том, что в системе здравоохранения Хакасии имеются проблемы, известно давно. Напомним, об этом еще в июле заговорил председатель Верховного Совета республики Владимир Штыгашев. Тогда он выразил явное сожаление о том, что муниципалитеты теперь не принимают никакого участия в улучшении здравоохранения. Полномочия по его организации три года назад передали на региональный уровень, и теперь Хакасии трудно справиться со всем объемом. На сессии спикер насчет пертурбаций, проводимых Минздравом Хакасии, даже заявил: "Оптимизация нужна, но не настолько".

Но что сделано, то сделано. Сотрудникам и пациентам приходится пожинать плоды, придуманных чиновниками изменений. Какие, посмотрим на примере Боградской районной больницы.

Согласно приказу об оптимизации в больнице только за сентябрь было сокращено 48,5 ставки. За весь год - больше. При этом отметим, что Боградское медучреждение одно из первых прошло эту болезненную процедуру. В Республиканской клинической больнице имени Г.Я. Ремишевской, к примеру, урезание штата по приказу сверху еще продолжается.

Корреспондент ИА «Хакасия» пообщался с и.о. главврача Боградской районной больницы Галиной Мосиной и узнал, что изменилось после  сокращения штата.

- Галина Михайловна, расскажите, с чем связана прошедшая оптимизация и кого пришлось сократить?

- Это связано с уменьшением количества населения, с сокращением коек круглосуточного стационара, дневного стационара и так далее. У нас действительно ушли физические лица. В основном, сокращены работники пенсионного возраста. Все изменения в структуре, конечно, сказываются на работе. Пока человек привыкнет работать в других условиях... Конечно, есть недовольства.

- Не секрет, что на сотрудников серьезно увеличилась нагрузка. Как вы прокомментируете этот момент?

- Если сравнивать с предыдущим годом, то нагрузка увеличилась, но если сравнивать с годами, когда не было еще ОМС... Тогда в терапии и хирургии было по 40-30 коек, и также работали одна палатная медсестра и одна санитарка. Сейчас, после объединения несколько отделений, получается практически то же самое. В общем, пришли к девяностым или даже восемьдесят пятым годам по нагрузкам.

- Были ли сокращены ставки узких специалистов, таких, как окулист, к примеру?

- У нас врача-окулиста за время моей работы, а это более 30 лет, не было. Ставки узких специалистов рассчитываются исходя из числа населения. На Боградский район рассчитано 0,25 ставки. Уж почему именно так рассчитывается, вопрос не к нам, а к Минздраву России и к порядкам оказания офтальмологической помощи. Это решается даже не на уровне Хакасии.

- И все же, какие врачи были убраны?

- Врачей никаких не убирали. Наоборот, у нас наблюдается дефицит педиатров, терапевтов. Через два - два с половиной года доктора, которые приехали на пять лет, уедут. Так что будет дефицит и по другим специальностям.

- Получается, сокращение коснулось младшего и среднего персонала?

- Да, в основном был сокращен технический и младший персонал. Средний персонал сначала достаточно сильно сократили, потом все же вернули несколько ставок.

ссылка на источник

 

Активисты ОНФ в Югре определились с приоритетными направлениями работы в 2016 году 

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ханты-Мансийском автономном округе на совместном заседании рабочих групп «Социальная справедливость» и «Образование и культура как основы национальной идентичности» на региональном «Форуме действий» подвели итоги деятельности за 2015 г., наметили направления работы на следующий год, а также сформулировали общественные предложения для руководства региона.

В частности, участники мероприятия обсудили, как реализуется программа обеспечения доступной среды для маломобильных групп граждан, изменилась ли ситуация в области здравоохранения после форума ОНФ по вопросам здравоохранения «За качественную и доступную медицину!».

В рамках подготовки к форуму по вопросам здравоохранения региональное отделение ОНФ провело несколько мониторингов по муниципалитетам Югры, анализ которых показал ряд системных ошибок в организации медицинского обслуживания на местах. В первую очередь это касается льготного лекарственного обеспечения на территории региона. Несмотря на то, что правительство округа в этом году увеличило бюджетное финансирование программы на 40%, проблемы с обеспечением жителей Югры лекарствами не решены. Об этом свидетельствуют многочисленные жалобы в Народный фронт и пациентские общественные организации на недоступность препаратов.

Анализ поступивших жалоб также показал, что помимо отсроченных рецептов в некоторых муниципалитетах региона существует проблема доступности лекарственной помощи населению. Из-за того, что в результате оптимизации сократилось число аптек, с начала 2015 г. жители ряда населенных пунктов вынуждены получать льготные лекарства за несколько километров от дома.

Активисты ОНФ провели анализ реализации государственной программы «Доступная среда» на территории Югры. Общественники обследовали 71 объект государственного (муниципального) управления, здравоохранения и социальной защиты, образования, спорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, опросили более 150 жителей. Исследование показало, что большинство объектов недоступно для лиц с ограниченными возможностями здоровья по причине формального подхода властей к реализации программы. Устройство пандусов, входных групп, кнопок вызова персонала, автомобильных стоянок, понижение бордюров имеют значительные отклонения от норматива.

«Резюмируя итоги деятельности рабочих групп за год, эксперты ОНФ в Югре подготовили общественные предложения правительству округа, в которых особое внимание уделено оценке результатов оптимизации медицинских и учебных учреждений, доступности первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Югре Лариса Белоцерковцева. – В будущем году мы планируем особенно внимательно изучить эти вопросы, чтобы выявить, как они связаны с преждевременной смертностью. Кроме того, пристальному анализу «фронтовиков» будет подвергнут уровень доступности услуг в сфере дополнительного образования, в том числе эксклюзивного, и социальной сфере».

ссылка на источник

 

В Ростовской области реформируют систему оплаты труда медиков

Медицинские учреждения Ростовской области с 1 января 2016 года переходят на новую систему оплаты труда. Теперь большую часть зарплаты составят должностные оклады.

"Старая система оплаты труда содержала 25-30% должностного оклада, 15% –компенсационные выплаты и 50% – выплаты стимулирующего характера. Теперь 55-60% зарплаты направят на должностные оклады, 10-15% - выплаты компенсационного характера и 30% - стимулирующие выплаты. Они будут зависеть от достижений по критериям эффективности", – сообщила заместитель министра здравоохранения Ростовской области Ирина Тащилина.

По ее словам, данные изменения позволят повысить зарплату молодым специалистам, приходящим в профессию, но ни у кого из работников сферы здравоохранения не произойдет номинального уменьшения доходов.

Как утверждает начальник управления здравоохранения Ростова-на-Дону Надежда Левицкая, новая система оплаты труда позволит повысить зарплату всем медикам города. На данный момент средняя зарплата врачей Ростова-на-Дону составляет 37,7 тысяч рублей, врачей «скорой помощи» - 41 тысяча рублей.

"С увеличением оклада с 1 января 2016 года увеличится и заработная плата. Мы и в дальнейшем ее будем только увеличивать согласно указу президента РФ о том, что к 2018 году зарплата врачей должна составлять 200% от средней по экономике", - сказала Левицкая, не уточнив конкретные цифры заработной платы.

Новая система оплаты труда работников здравоохранения, как утверждают чиновники, позволит дифференцировать компенсационные и стимулирующие выплаты медикам Ростова-на-Дону.

"При разработке областного постановления об оплате труда мы постарались максимальные доплаты направить в сложные отделения, специалистам, работающим во вредных условиях", – сообщила заместитель главного врача по экономическим вопросам областной клинической больницы Елена Киндра. При этом она пояснила, что с 1 января 2016 года будут существенно увеличены доплаты работникам сосудистого центра и «немного уменьшены» – сотрудникам терапевтического блока.

ссылка на источник

 

Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru.

Материал подготовлен отделом по связям с общественностью
и информационной работе аппарата Профсоюза