​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Проф-дайджест с 15 по 21 сентября 2014 года

22.09.2014

Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другим материалам по профсоюзной и медицинской тематике с 15 по 21 сентября 2014 года.

Составители не несут ответственность за точность сведений, изложенных в публикациях; Размещение материалов подборки на своих информационных ресурсах с обязательной ссылкой на издание и автора подготовившего материал.

 

Сахалин лидирует в ДФО по привлечению медицинских кадров 

На Сахалине завершает работу V координационный совет по послевузовскому профессиональному образованию специалистов здравоохранения и кадровой политике в ДФО, который традиционно проводится во Владивостоке на базе Тихоокеанского государственного медицинского университета. 

Как рассказал РИА «Сахалин-Курилы» первый заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян, впервые местом работы совета в этом году стал Южно-Сахалинск. «Это дань уважения впечатляющим достижениям в социальной политике и здравоохранении Сахалинской области. Безусловно, большую роль в этом сыграли власти региона. Особо Министерство здравоохранения России хотело бы в этом отношении отметить заслуги губернатора Александра Хорошавина. На Сахалине и Курилах полномасштабно реализуются меры социальной поддержки, направленные на привлечение и врачей, и среднего медперсонала», - подчеркнул представитель федерального ведомства.

По словам Каграманяна, в программе развития здравоохранения области есть специальная подпрограмма кадрового потенциала. Приезжающие на острова молодые специалисты получают хорошие подъемные, успешно решают жилищные вопросы, имеют возможность работать в отличных условиях и на высококлассном современном оборудовании. У них есть все условия и для дальнейшего профессионального роста.

В целом, на пленарном заседании и многочисленных круглых столах участники совета обсуждали важнейшие вопросы, связанные с развитием кадрового потенциала отрасли. «Мы понимаем, что масштабные вливания государства в рамках приоритетного нацпроекта «Здоровье» и ряда других программ помогают совершенствовать материально-техническую базу медучреждений. Но исключительно важна роль кадрового потенциала отрасли, укомплектованность больниц врачами и средним медперсоналом. Наличие высококлассных специалистов, способных совершить прорыв во внедрении высокотехнологичной медицинской помощи населению. В этом отношении важен пример Сахалинской области, которая на протяжении последних лет демонстрирует устойчивые тенденции в демографической политике», - продолжил замминистра.

Как отметил Каграманян, в регионе ежегодно растет рождаемость, уменьшаются потери населения по важнейшим классам причин в структуре смертности – от заболеваний систем кровообращения и онкологии. Сахалинские медики добились очень низкого показателя детской смертности. Статистика находится на уровне лучших практик регионов России и даже Европы. Причем, как отметил гость, в отсутствие на Сахалине перинатального центра.

Заместитель главы Минздрава привел примеры плодотворного сотрудничества ведомства с властями Сахалина. В этом году будет введена в эксплуатацию больница на 25 мест с поликлиникой на 59 посещений в смену на Шикотане. На условиях софинансирования в регионе планируется строительство современного перинатального центра. С его появлением область обеспечит себя трехуровневой системой родовспоможения. Это позволит региону продолжить позитивные достижения и сделать тенденцию роста в здравоохранении долгосрочной.

В целом от первого замминистра прозвучало много лестных оценок в адрес региональных властей и здравоохранения. По его мнению, успехи в этой отрасли зависят от того, насколько руководство субъекта и органов здравоохранения неформально и творчески относится к задаче привлечения кадров. Собственно, из этих критериев во многом складывается качество медицинской помощи в регионе. По словам Каграманяна, руководство области эффективно реализует политику привлечения кадров. Причем будущими кадрами власти интересуются не только по окончании вуза, но, что чрезвычайно важно, поддерживают своих студентов, направленных в вузы по контракту, и на практике с третьего по пятый курсы. Этот опыт замминистра советовал взять на вооружение и в остальных субъектах ДФО.

Что касается вопроса создания на Сахалине филиала Тихоокеанской медицинской академии, Минздрав готов рассматривать этот вопрос. Готовых решений нет, но понимая заинтересованность региона и его территориальную специфику, ведомство проработает и эту инициативу. Над ней уже работают ректор крупнейшего дальневосточного вуза Валентин Шуматов и глава регионального минздрава Александр Зубков.

«Мы понимаем, что на фоне масштабных вливаний в отрасль существенно повышается требования государства и населения к качеству лечения. Об этом много откровенно говорили участники совещания, и в этом плане отношении немало предстоит сделать. Доступность врачебной услуги в те временные рамки и окна, которая необходима пациенту, - одна из главных наших задач», - сказал в заключение Каграманян.

Как отметила заместитель председателя регионального правительства Ирина Трутнева, «лестные оценки всегда увеличивают груз ответственности». По ее словам, качественная медицинская помощь возможна при квалифицированной подготовке молодых специалистов и обеспечении их достойным социальным пакетом. «Сегодня координационный совет показал, что во всех субъектах есть проблемы в кадровом вопросе, но существуют и пути их решения. Наша область привлекательна для выпускников разных вузов, в том числе и из-за внушительного соцпакета для приезжающих. Наша команда намерена и в дальнейшем совершенствовать и кадровую политику, и социальные гарантии в отрасли. При нынешней динамике развития здравоохранения в области, которое отмечали на заседании, возможно, появится и высшее учебное заведение по профилю. И выпускники островных школ смогут получать медицинское образование здесь», - поделилась Ирина Трутнева.

ссылка на источник

 

Более 60% россиян недовольны системой здравоохранения в стране

Недовольных системой здравоохранения в России стало меньше за последний год: сейчас этот показатель находится на уровне 64% против 77% в 2013 году, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на "Левада-Центр".

Позитивно настроен 31% участников опроса (20% год назад), проведенного 22-25 августа среди 1600 человек в 134 населенных пунктах страны.

Оценивая качество медицинских услуг в России, относительное большинство респондентов (48%) сказали, что не заметили изменений в этой сфере за последний год.

30% россиян полагают, что качество ухудшилось; прямо противоположного мнения придерживаются 17%, затруднились ответить - 6% опрошенных.

По мнению 42% участников опроса, сейчас при необходимости они могут получить хорошее медицинское обслуживание (в 2013 году так ответили 27% россиян). Иначе считают 53% респондентов (67% год назад).

ссылка на источник

 

Минздрав проверяет причины голодовки в Уфе 

Сотрудники скорой помощи Уфы, объявившие 9 сентября голодовку, требовали повышения зарплат и доплаты за ночные дежурства. В акции участвует 18 человек.

Минздрав России начал проверку по данному вопросу, намереваясь встретиться не только с участниками акции, но и с руководством станции скорой помощи.

Несмотря на протест, участники голодовки продолжают работать. Их самочувствие оценивается как «нормальное».

ссылка на источник

 

Правительство РФ проиндексирует зарплаты бюджетников на уровень планируемой инфляции

Правительство РФ приняло решение замедлить в 2015 году рост зарплат бюджетников, но в 2016-2017 годах выйдет на планируемый ранее уровень их роста. Об этом сообщил сегодня министр финансов РФ Антон Силуанов по итогам рассмотрения кабмином проекта федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

В 2015 году зарплата бюджетникам будет проиндексирована на уровень планируемой инфляции этого года, то есть, в размере 5,5 проц. "Зарплата будет проиндексирована в следующем году на уровень планируемой инфляции", - сказал министр.

Как пояснил Силуанов, в ходе обсуждения проекта бюджета правительство осуществило "корректировку "дорожных карт" по индексации заработной платы работников бюджетной сферы". Однако уже к 2018 году кабинет министров "планирует выйти на показатели, которые содержатся в указах /"майские указы" президента РФ - прим ред/.

"Это решение адекватно нынешней ситуации в экономике, поскольку мы видим значительно возросшие издержки предприятий, в том числе, за счет роста заработной платы - это касается, в первую очередь, частного сектора", - пояснил глава Минфина. "Поэтому мы замедляем несколько темп роста зарплат в бюджетной сфере на один год, но сохраняя все параметры, предусмотренные ранее на 2016-2017 годы. Это приведет к сокращению издержек компаний, которые во многом ориентируются на зарплату в бюджетном секторе. И это даст возможность осуществить маневр внутри бюджета как субъектам РФ, так и федеральному бюджету", - сказал Силуанов.

ссылка на источник

 

Белгородские депутаты поддержали обращение коллег из Коми к Министерству здравоохранения РФ

Государственный совет республики предлагает продлить программу «Земский доктор» на 2015 и последующие годы и заменить в ней сельские населённые пункты городскими поселения и посёлками городского типа с населением до 20 тысяч человек.

Требования же к самим медицинским работникам остались неизменными: в программе смогут принять участие молодые специалисты, не достигшие возраста 35 лет.

Как сообщает Белгородская областная Дума, предложение госсовета республики Коми поддержал и региональный департамент здравоохранения и социальной защиты населения. В Белгородской области за два года реализации программы «Земский доктор» её участниками стали 116 молодых врачей, которые отправились работать в 12 районов области. В этом году таких вакансий 50.

При этом, по данным департамента, высокая потребность во врачах остаётся в 11 учреждениях здравоохранения, расположенных в посёлках городского типа и городах с численностью не более 20 тыс. человек. Это Борисовка, Вейделевка, Волоконовка, Ивня, Красная Яруга, Прохоровка, Ракитное, Ровеньки, Чернянка, Грайворон и Бирюч.

Изменения в программе, предложенные парламентариями из Коми, позволят решить эту проблему.

По итогам совещания депутаты рекомендовали Белгородской областной Думе поддержать обращение коллег из Коми.

ссылка на источник

Столичные профсоюзы предлагают ввести четырехдневную рабочую неделю 

Московские профсоюзы предлагают ввести четырехдневную рабочую неделю и почасовую оплату труда. 

Также московские профсоюзы выступают с инициативой ввести почасовую оплату труда.

Московские профсоюзы предлагают ввести четырехдневную рабочую неделю и почасовую оплату труда. Об этом в среду, 17 сентября, заявил зампредседателя Московской Федерации профсоюзов (МФП) Сергей Чиннов.

«МФП завтра проводит круглый стол касающийся вопросов оплаты труда и продолжительности рабочей недели. Мы предлагаем обсудить вопрос с нашими социальными партнерами переход на четырехдневную рабочую неделю продолжительностью 32 часа и установление в РФ почасовой оплаты труда», - заявил Чиннов.

Зампредседателя МФП уточтнил, что за сокращение рабочей недели выступают не только профсоюзы, но и сами работодатели.

Социальными партнерами МФП являются столичное правительство и Московская конфедерация промышленников и предпринимателей, сообщает агентство городских новостей «Москва».

ссылка на источник

 

У крымского минздрава появится свой общественный совет

Симферополь, 16 сентября. Крыминформ. Министерство здравоохранения Крыма приступило к формированию собственного общественного совета. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе минздрава Республики Крым.

"Основными целями деятельности общественного совета являются создание условий для реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в управлении государственными делами, учет потребностей и интересов граждан РФ, защита прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере здравоохранения, привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере здравоохранения, претворение в жизнь принципа гласности и открытости в деятельности министерства здравоохранения Республики Крым", - сказано, в частности, в сообщении пресс-службы.

Общественный совет формируется в количестве не менее 5 и не более 20 человек на основе предложений граждан и некоммерческих общественных организаций с учетом консультаций с Общественной палатой Республики Крым. Некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Крыма, рекомендуется до 25 сентября 2014 года включительно внести на имя министра здравоохранения Крыма предложения по кандидатам.

ссылка на источник

 

Начальнику — штрафную 

Задержанную зарплату будут выплачивать с процентами 

На общественное обсуждение вынесен законопроект, который предлагает установить своего рода бонусы для работников за долгое ожидание зарплаты. Когда честно заработанные деньги запоздают, руководство будет обязано выплатить человеку проценты. Дольше ждешь, больше получишь.

Такой законопроект разработало Министерство труда и социальной защиты России. Законопроект обязывает работодателя выплачивать сотрудникам компенсацию за каждый день задержки зарплаты. Запоздал на два дня, заплати человеку проценты.

Более того, документ сокращает сроки ожидания: зарплату придется выдавать в течение десяти суток "со дня окончания периода, за который она начислена". А на 15-й день ожидания работники вправе будут остановиться, простой им оплатят. Инициатива позволит каждому работнику в нашей стране почувствовать, что все заработанное он получит вовремя и до копейки. А с такими ощущениями и работа обычно спорится.

Причем на компенсациях неприятности скупого начальника не закончатся. Проект предлагает внести в Кодекс об административных правонарушениях специальную статью "Невыплата заработной платы и иных, установленных трудовым законодательством, выплат". В 1990-е годы многим людям приходилось неделями, а то и месяцами ждать у кассы благосклонности от начальства. Невыплаты зарплаты были привычным делом. Сегодня проблема так остро не стоит, однако нет-нет, но где-то начальники и отправляют зарплату в долгий ящик.

Возможно, новый подход дисциплинирует прижимистых боссов. Причем задержать зарплату начальник сможет только дважды, после этого он уже перестанет быть начальником. Согласно проекту, повторное нарушение влечет дисквалификацию от одного года до трех лет. Все это время бывшему руководителю придется где-то потрудиться рядовым, и, возможно, даже почувствовать, каково это - жить от получки до получки.

В целом проект, подготовленный ведомством, вносит поправки в ряд законов. В Трудовом кодексе предлагается четко прописать, что "выплата заработной платы производится не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена". Если начальник не уложится в этот срок, с него причитается.

Любопытно, что сотрудники, уставшие ждать денег, могут вообще прекратить работать, время голодного перекура им все равно начальник оплатит. Законопроект вводит в Трудовой кодекс норму, обязывающую "работодателя оплатить работнику время приостановки работы в связи с задержкой заработной платы свыше 15 дней из расчета среднего заработка".

Как поясняют авторы проекта, "действующим законодательством установлена ответственность лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, в том числе за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, компенсаций и других выплат, причитающихся работнику. Такие лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности". Но действующих санкций явно не хватает.

Конечно, зарплатные долги по сравнению с ситуацией на 1 августа прошлого года у нас, по данным Росстата, сократились на сотни миллионов рублей, но все равно, набежало неприлично много.

Причем, новости, что тот или иной босс оставил сотрудников на голодном пайке идут практически в режиме нон-стоп. Например, в Челябинске будут судить руководителя строительной фирмы, который десять месяцев не платил трем своим сотрудникам. При этом деньги были, но, по данным следствия, директор тратил их на себя, и в итоге прогулял более 800 тысяч рублей.

"Государственными инспекциями труда в 2013 году было проведено 52 943 проверки соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, по результатам которых было выявлено 566,8 тысячи работников, в отношении которых была допущена задержка заработной платы, - сообщают в минтруде. - По результатам проверок произведены выплаты задержанной заработной платы более 450,6 тысячи работникам на общую сумму 9195,6 миллиона рублей".

Но, как поясняют эксперты, под уголовную статью за задержку попадают только начальники, у которых нашлась корысть. Улетел босс с деньгами сотрудников на Багамы, суд может отправить его в места не столь отдаленные. Если же начальник оставил людей без денег в силу своей бездарности, это плохо, но не криминально.

В итоге, как поясняют представители ведомства, из 14 тысяч хозяйствующих субъектов, в которых государственными инспекциями труда были выявлены задержки заработной платы, были направлены материалы в прокуратуру для привлечения к уголовной ответственности 1230 работодателей и должностных лиц, допустивших задолженность свыше трех месяцев частичную, либо свыше двух месяцев полную. Вместе с тем из них возбуждено 29 уголовных дел и лишь 9 человек привлечено к ответственности. В остальных случаях, получается, корысти обнаружить не удалось.

КОММЕНТАРИЙ

На 1 августа 2014 года суммарные долги по зарплате составили 2,285 млрд. рублей. Своих денег не получили 61 тысяча работников. За июль задолженность снизилась на 134 млн.рублей (на 5,5%). Много это или мало? Если сравнить, например, с месячным фондом оплаты труда всех предприятий, на которых происходит мониторинг, задолженность по зарплате на 1 августа 2014г. составила менее 1%, вроде, не так и страшно. С другой стороны, если разделить общую сумму долга на всех работников, получится, что в среднем один человек недополучил 37,5 тысяч рублей - для многих это существенные деньги. Самая распространенная причина невыплат - отсутствие у организаций собственных средств, из-за этого образовалось 99,0% общей суммы долгов по зарплате.

У работников, чьи заработки зависят от бюджета, положение намного лучше, чем в частном секторе: только 1% зарплатных долгов - следствие задержки бюджетных поступлений (из бюджетов всех трех уровней - федерального, регионального и муниципального). На каких предприятиях самый высокий риск нарваться на проблемы с зарплатой? Самые крупные долги (38% от общего объема) накопились в обрабатывающих отраслях, 18% - приходятся на строительство, 12% - на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 11% - на транспорт, 10% - на добычу полезных ископаемых, 6% - на научные исследования и разработки. Главным образом, не платят работникам предприятия-банкроты. Все это - официальные данные Росстата. При этом стоит учесть, что статистика не охватывает ситуацию на малых предприятиях. Хотя, как сообщают в Роструде, немало жалоб на задержки и невыплаты заработанных денег поступает от работников, которые трудятся в малом бизнесе.

Мириться с невыплатами, проявлять излишнее "понимание" по отношению к руководству, которое жалуется на проблемы с оборотными средствами, работникам не стоит. Чем раньше принять меры, тем больше шансов выправить ситуацию. Один из наиболее реальных шагов - обращение в Рострудинспекцию, которая обязана провести внеплановую проверку на предприятии. По данным Роструда, в результате проверок предприятий и принятых мер, в 2013 году работникам вернули долгов на сумму 9,1 млрд. рублей, в первом полугодии 2014 года - почти 5 млрд. рублей. На 1 сентября сумма погашенной задолженности составила 7,166 млрд.руб.

Досье "РГ"

Теперь, если инициатива пройдет, начальников, не попавших под уголовную статью, будут наказывать по административной статье. "При этом максимальный размер штрафа составляет 100 тысяч руб. для юридического лица (в настоящее время - 50 тысяч руб.). Следует отметить, что указанная сумма не является избыточно обременительной", говорится в пояснительной записке. В конечном счете, как надеются авторы инициативы, нововведения сделают невыгодным для начальника задерживать зарплату работникам.

ссылка на источник

  

Молодые рязанские врачи могут принять участие в лагере-семинаре 

В период с 25 по 26 сентября в оздоровительном комплексе «Звездный» (Спасский район) пройдет лагерь-семинар для молодых медицинских работников региона. Об этом сообщил сайт министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Организаторы мероприятия — региональные министерства спорта и здравоохранения профсоюз работников здравоохранения РФ и Совет молодых врачей.

В рамках работы лагеря-семинара состоятся лекции, круглые столы, выступления специалистов отрасли, а также спортивные мероприятия. Принять в нем участие могут молодые врачи и средний медицинский персонал в возрасте до 30 лет. Заявку необходимо отправить до 20 сентября по электронной почте rosmv@ya.ru. Все вопросы об организации лагеря-семинара можно задать Илье Александровичу Симонову по телефону 8 (960) 575-22-21.

ссылка на источник

 

Глава Карелии встретился с профсоюзным активом республики 

15 сентября в Правительстве Карелии состоялась встреча Александра Худилайнена с профсоюзным активом республики. Открытый разговор власти и лидеров профсоюзов стал уже традиционным. Его цель – вместе обсудить важнейшие проблемы региона.

Встреча прошла накануне Дня образования профсоюзного движения в республике, поэтому Глава Карелии, прежде всего, поздравил собравшихся с праздником.

- Карельский профсоюз был создан 16 сентября 1918 года, и насчитывал тогда 5 тысяч членов. Сегодня профсоюзное движение охватывает организации всего спектра экономики и включает более 66 тысяч человек.

Совместная работа власти и профсоюзов находит свое воплощение в соглашениях и ежегодно принимаемых к ним планов мероприятий, которые утверждаются и контролируются Правительством республики.

По словам руководителя региона, совместными усилиями Карелии удалось пройти кризисный период конца 2012 и начала 2013 года. Приняты меры по сохранению промышленных предприятий, модернизации отраслевых секторов экономики и созданию новых производств, реализуются новые инвестиционные проекты. Все это уже приносит положительные результаты. Так, за 7 месяцев 2014 года объем промышленного производства в Карелии вырос и составил 105,2 %.

- В последнее время повысился интерес к региону федеральной власти и крупного бизнеса. Частый приезд руководителей страны в республику говорит о высоком внимании с их стороны. Скоро ожидается визит в Карелию вице-премьера Правительства России Дмитрия Рогозина, который проведет ряд совещаний, касающихся работы предприятий оборонно-промышленного комплекса, реализации проектов развития приграничного сотрудничества с Финляндией, - рассказал Глава республики.

В ходе встречи представителями профсоюзного сообщества, приехавшими в том числе из районов республики, был поднят целый ряд острых вопросов, требующих решения. Среди них – старение кадров в сфере образования и строительство жилья для молодых специалистов, состояние инфраструктуры почтовой связи, организация железнодорожных перевозок в Карелии. Профсоюзы также выразили беспокойство по поводу проблемы с бесперебойной подачей сжиженного газа в Петрозаводске, содержания Карельской поисково-спасательной службы.

Наиболее актуальная проблема, по мнению профсоюзных лидеров, - низкий уровень оплаты труда ряда специалистов в разных отраслях бюджетной сферы. В частности, невысокая зарплата сегодня у методистов Института развития образования, специалистов сферы культуры, Центров социальной работы республики и других категорий работников.

Как отметил Александр Худилайнен, показатели «дорожных карт», касающиеся повышения заработной платы, в республике выполняются.

- Конечно, уровень оплаты труда невысок, но постепенно он растет. Только за 2013 год в отрасли культуры зарплата возросла на 69%, - сказал Глава Карелии.

Что касается, например, зарплаты социальных работников, то решение будет приниматься на федеральном уровне: в настоящее время проблема рассматривается министерством труда и социальной защиты России.

На все вопросы, которые сегодня волнуют трудовые коллективы предприятий и поднимаются членами профсоюзных организаций, ответы также дали руководители органов власти республики.

Глава Карелии подчеркнул, что по итогам разговора с профсоюзами будут даны соответствующие поручения с конкретными исполнителями и сроками исполнения.

В завершение разговора Александр Худилайнен еще раз акцентировал внимание на то, что улучшить ситуацию в республике и решить ее проблемы поможет совместная работа и консолидация всех сторон – и власти, и общества.

- Потенциал в любой сфере Карелии высок. Это касается не только лесной отрасли, полезных ископаемых, туризма, сельского хозяйства. В Карелии много того, что может привлечь интерес. Качество жизни в республике будет меняться, и мы будем добиваться этого совместными усилиями, - заявил Глава.

В ходе встречи председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Петрозаводскмаш» Николай Варфоломеев был награжден Благодарственным письмом Главы Карелии за личный вклад в развитие профсоюзного движения и социального партнерства в сфере трудовых отношений.

ссылка на источник

  

Департамент здравоохранения Вологодской области вновь возглавил Михаил Дуганов 

Начальник Департамента здравоохранения Вологодской области Артем Быстров принял решение вернуться в Череповец в связи с семейными обстоятельствами и написал заявление об уходе по собственному желанию. Глава региона Олег Кувшинников удовлетворил его просьбу.

Артем Быстров официально возглавил департамент 7 июля 2014 года.

Он был назван главой областного Департамента здравоохранения еще в марте 2014 года, когда сменил на посту Михаила Дуганова. 12 мая Быстров был представлен сотрудникам ведомства. При этом в период согласования его кандидатуры с Министерством здравоохранения РФ, который продлился до июля, Быстров находился в должности исполняющего обязанности начальника Департамента здравоохранения.

Теперь и. о. начальника Департамента здравоохранения области вновь назначен Михаил Дуганов. Причины подобной рокировки пресс-служба правительства региона не объясняет.

ссылка на источник

 

Деньги, пенсия, самолет

На очередном заседании Российской трехсторонней комиссии социальные партнеры оценили бюджетные планы Минфина на ближайшие три года негативно. Причиной послужила идея министерства об отмене выплаты фиксированной части пенсий для работающих пенсионеров. Причем с резкой критикой предложения выступила и вице-премьер Ольга Голодец. Минфин, таким образом, “не прошел”. Чего не скажешь о разрешении правительства для российских авиакомпаний принимать на работу иностранных пилотов в качестве командиров судов. В ближайшие пять лет их наберется 1000 человек... если Госдума не отменит квоты на привлечение иностранной рабочей силы.

Пенсионный переполох

Во вторник 16 сентября состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе заседания заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров сообщил об основных параметрах федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

- Мы посчитали, что все концептуальные решения уже приняты, проект бюджета полностью сформирован в полном соответствии с бюджетным законодательством, - уверен чиновник. - После незначительной корректировки мы готовы к его внесению в Государственную думу.

Документ содержит, в частности, “революционное” предложение: нарушить бюджетное правило, согласно которому сверхдоходы от продажи нефти должны направляться в Резервный фонд. В будущем году предлагается покуситься на “священную корову” российской финансовой политики и направить излишки (разницу между прогнозируемым доходом и реальным) на погашение государственного долга.

Тем не менее проект бюджета, похоже, не слишком радует руководство Минфина: Лавров указал на прогнозируемое снижение основных бюджетоформирующих показателей. Проект бюджета учитывает падение как темпа экономического роста (почти на 2%), так и ВВП “с учетом Крымского ФО” (более чем на 2 трлн рублей). Дефицит бюджета, правда, составит по прогнозу 430 млрд рублей, то есть сократится с 1 до 0,6%. Упадет, согласно проекту документа, налогооблагаемая прибыль, экспорт (на 12,5 млрд долларов) и импорт (более чем на 43 млрд долларов).

К 2017 году стоит готовиться к еще худшим показателям, пока же вдаваться в подробности нет смысла. Но нужно учитывать, что речь идет именно о прогнозе, при создании которого специалисты министерства должны были учитывать нынешнее экономическое и политическое положение России. И связанные с этим риски все-таки лучше переоценить, чем недооценить.

- Есть экономическая и политическая неопределенность, что налагает риски на все эти параметры. Именно поэтому мы считаем совершенно оправданным консервативный, осторожный подход к формированию прогноза и бюджетной политики, - пояснил Лавров. И успокоил слушателей: - Этот бюджет гарантирует исполнение всех ранее принятых планов, в том числе указов президента.

Нельзя, однако, сказать, что чиновники министерства осторожны во всем. Некоторые инициативы ведомства спровоцировали крайне отрицательную реакцию профсоюзной стороны РТК. Так, Минфин выступает за отмену фиксированной выплаты к страховой пенсии. Эта мера, по замыслу чиновников, должна коснуться работающих пенсионеров, которые получат свой статус после 1 января будущего года. Предложение направлено на обеспечение сбалансированности бюджета. По прогнозу Минфина, в будущем году это может принести государственной казне 30,5 млрд рублей, в 2016 - 96 млрд и в 2017 году - почти 170 млрд.

- Мы предлагаем, чтобы все вступающие в пенсионную систему с 1 января 2015 года не получали фиксированную выплату к страховой пенсии, - заявил Лавров и добавил в ходе прений, что у людей будет выбор: работать или получать пенсию.

Что примечательно, вице-премьер Ольга Голодец, руководившая заседанием РТК, выступила резко против идеи Минфина об отмене выплаты части пенсий и даже назвала ее, эту идею, антиконституционной. Голодец подчеркнула, что представленных министерством планов правительство в целом не имеет и не поддерживает. То есть не видать Минфину “лишних” 30 млрд в бюджете.

- Вы не имеете права вот этот слайд сегодня демонстрировать, - обратилась Ольга Голодец к замминистра финансов (доклад Алексея Лаврова сопровождался презентацией). - Это личное предложение Минфина, которое было отклонено вчера на совещании. И выносить его сюда - это абсолютно некорректно. Это непрофессиональное предложение, оно не связано с пенсионной реформой: мы поставили задачу на увеличение размера пенсий. Предложение [Минфина] представляется нам антиконституционным. Мы будем придерживаться системы добровольного откладывания выхода на пенсию.

Председатель ФНПР Михаил Шмаков, в свою очередь, выразил недоумение по поводу того, что только что обнародованные планы вообще появились у ведомства. Профлидер, иронизируя, предположил, что “это делается, чтобы обозлить пенсионеров”, и предложил Алексею Лаврову идти до конца и не “устраивать дискриминацию”: отменять выплату пенсий - так уж сразу всем работающим пенсионерам! Тем более что идея у Минфина возникла “в условиях дефицита рабочих рук и в условиях предложения по завозу неконтролируемого количества трудящихся мигрантов”.

- Чем отличается человек, ушедший на пенсию 1 января 2015 года, от ушедшего 31 декабря 2014-го? - задал вопрос Шмаков. - Человек, который вступил в трудовые отношения за сорок лет до того, как он уходит на пенсию, рассчитывал именно на те условия назначения пенсии, которые он согласовал при заключении трудового договора. И вдруг сорок лет проходит - а у него меняются условия назначения пенсии... За счет каких средств формируется эта фиксированная выплата? За счет обязательных взносов в Пенсионный фонд. И вы залезаете в бюджет Пенсионного фонда!

Впрочем, повторимся: Ольга Голодец гарантировала собравшимся, что позиция Минфина не отражает позиции всего правительства и даже расходится с ней. Неизвестно пока, правда, каково мнение представителей других министерств финансово-экономического блока. Все-таки госпожа Голодец возглавляет блок социальный, а между двумя названными группами постоянно идет борьба за бюджетные расходы. В интересах “социальщиков” - гарантировать, тратить, обещать; у “финансистов”, как правило, - экономить, откладывать, урезать. Но вспомним, что идея Министерства финансов, по словам вице-премьера, была отклонена на совещании правительства, и хотя бы на время успокоимся. Лишь бы не до внезапной реформы...

Гастарбайтеры выходят в небо

Бурную дискуссию вызвал и вопрос о постановлении правительства РФ от 1.08.2014 № 762 “О максимальной численности иностранных граждан, которые могут быть приняты на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, и об условиях, при которых допускается заключение трудового договора с указанными иностранными гражданами”. Споры, как помнят наши постоянные читатели, не утихали со дня появления идеи о привлечении к работе в российских авиакомпаниях иностранных пилотов на должности командиров экипажей. И подпись премьера Медведева под текстом документа точки в вопросе не поставила.

Напомним, иностранные пилоты смогут отныне заключать в России трудовые контракты сроком на пять лет и, как утверждают в правительстве, только один раз. Квота на привлечение пилотов составит 200 иностранцев в год, действие программы запланировано также на пять лет. При этом правительство выпустило соответствующее постановление без рассмотрения вопроса в РТК.

Заместитель министра транспорта Валерий Окулов рассказал о том, что, вопреки ожиданиям противников нововведения, гастарбайтеры в привычном понимании россиянина в командиры воздушных судов не рвутся. Заявки поступают от испанцев, немцев, чехов, болгар и других европейцев. Так что те, кто рисовал в своем воображении пилота с метлой и шпателем вместо штурвала, оказались неправы.

Квота же в количестве первых 200 человек распределилась между отечественными авиакомпаниями следующим образом. “Аэрофлот” примет 80 пилотов, “Трансаэро” - 67, “Ютэйр” - 10. “Волгоднепр”, занимающийся грузовыми авиаперевозками, получит 16 иностранных командиров, другие компании отхватили единицы специалистов. Небезынтересно, что в тот же “Аэрофлот”, по словам Окулова, изначально рассчитывали устроиться 800 человек из-за границы.

- Теоретически, ничего плохого в привлечении иностранных специалистов нет. Нормальная экономическая ситуация в глобализованном мире, - говорит Михаил Шмаков. - Но есть ряд обстоятельств, которые не позволяют профсоюзной стороне поддержать данное решение и, более того, заставляют нас требовать отмены постановления правительства.

Так, по данным профсоюзной стороны, в России имеется более 8 тысяч невостребованных вторых пилотов, и почти 3,5 тысячи из них имеют налет более 3000 часов. А для того, чтобы человек переучился на командира воздушного судна, требуется 1500 часов. Таким образом, считают профсоюзы, решение правительства игнорирует внутренний потенциал, обращая взоры на внешний “рынок командиров экипажей”.

Контраргумент чиновников и представителей авиакомпаний сводится к тому, что пилотов у нас готовят едва ли не из рук вон плохо. А иностранный летчик, дескать, уже готов к употреблению: отработает пять лет, а заодно и “доучит” второго пилота из россиян до своей должности. Где только авиакомпании собираются брать вторых пилотов, если их у нас так плохо учат, остается непонятным.

- Если в специальных учебных заведениях готовят пилотов не того качества и на старой технике, то это, наверное, недоработка Министерства образования и, видимо, Минтранса... - посоветовал Шмаков чиновникам “оборотиться на себя”.

Профлидер напомнил также о том, что весенняя думская сессия закончилась рассмотрением в первом чтении законопроекта об отмене квот на иностранную рабочую силу. Михаил Шмаков считает, что принятие закона лоббируется Федеральной миграционной службой через депутатов, которые “не понимают, что творят”. Целью отмены квот была названа возможность продажи патентов на работу региональными чиновниками. Так или иначе, если закон будет принят окончательно, то и обсуждение истории с иностранными пилотами потеряет всякий смысл.

В итоге профсоюзная сторона предлагает правительству приостановить действие постановления еще и “в связи с изменившейся экономической и политической ситуацией”. В пояснение тезиса на заседании РТК было сказано о том, что ориентирование в учебе российских пилотов на управление самолетами иностранных марок противоречит планам государства по развитию отечественного самолетостроения. Что касается политической составляющей, то не очень логичным представляется давать высокооплачиваемую работу гражданам стран, регулярно выступающих против России на международной арене и вводящих в отношении РФ торговые санкции.

Подводя итог, можно сказать, что позиция ФНПР по вопросу об иностранных пилотах остается непреклонной. Профсоюзы требуют полноценного обсуждения проекта постановления в РТК и поиска возможных компромиссов уже за столом переговоров. С другой стороны, то, что правительство просто поставило соцпартнеров перед фактом принятия постановления, говорит о том, что обсуждать документ и, уж тем более, отменять его никто, кроме профсоюзов, не намерен.

ссылка на источник

 

Психологическую нагрузку могут включить в список вредных условий труда

Представители петербургских профсоюза обратились к Валентине Матвиенко с просьбой внести изменения в новый закон «О специальной оценке условий труда»

На встрече с председателем совета Федерации, которая прошла 18 сентября в петербургском Дворце Труда, профсоюзы обратили внимание, что среди вредных условий труда отсутствует повышенная психоэмоциональная нагрузка. По мнению профсоюзов, этот фактор вредности актуален для работников психоневрологических диспансеров, которые могли бы получать дополнительные льготы.

Валентина Матвиенко ответила, что степень психоэмоциональной нагрузки сотрудника сложно оценить объективно, поэтому ее и не включили в закон. Но вопрос этот может обсуждаться. «Мы не считаем, что этот закон совершенен и не подлежит корректировкам. Его нужно мониторить, смотреть, что можно уточнить. Думаю, что вопрос психоэмоциональной нагрузки не нужно снимать с повестки дня, и после мониторинга закона можно к нему вернуться. При условии, что будут разработаны четкие критерии оценки», – пояснила Матвиенко.

ссылка на источник

 

 

Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru.

Материал подготовлен отделом по связям с общественностью
и информационной работе аппарата Профсоюза