​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Власти Москвы снизили рекомендуемые размеры доплат врачам за стаж, лечение ВИЧ и наркомании

27.02.2017

Власти Москвы увеличили минимальные оклады работникам здравоохранения и оптимизировали компенсационные и стимулирующие выплаты, следует из приказа департамента здравоохранения города Москвы № 1033 от 26 декабря 2016 года «О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения города Москвы от 09.06.2012 № 531».

Зарплата врачей состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. В новой редакции приказа минимальные оклады медицинских работников Москвы увеличены. Оклад врачей вырос с 18 600 руб. до 30 000 руб., руководителей структурных подразделений — с 22 100 руб. до 40 000 руб., среднего медицинского персонала — с 10 500 руб. до 20 000 руб., медицинского персонала первого уровня — с 8500 руб. до 17 600 руб.

Но теперь медицинские учреждения самостоятельно при наличии финансовых возможностей будут устанавливать условия, порядок и размер выплаты за почетное звание, ученую степень, молодым специалистам, а также компенсационные выплаты за работу в инфекционных больницах, хирургических отделениях всех профилей стационаров, персоналу хосписов и др. Ранее рекомендуемые размеры таких выплат были зафиксированы в приказе департамента здравоохранения.

Также новый документ предусматривает уменьшение рекомендуемых размеров ряда других доплат.

В частности, рекомендуемый минимальный размер выплат врачам и среднему медперсоналу за стаж работы по истечении трех лет снижается с 30 до 15% от должностного оклада, за последующие два года непрерывной работы — с 15 до 10%, но не выше 35% от оклада (ранее — не выше 60% от оклада). Рекомендуемый минимальный размер выплат врачам, среднему и младшему персоналу скорой помощи и хосписов за стаж работы по истечении трех лет уменьшается с 30 до 15% от оклада, за последующие два года непрерывной работы — с 25 до 15%, но не выше 45% от оклада (ранее — не выше 80% от оклада).

Рекомендуемый минимальный размер компенсационных выплат врачам, лечащим ВИЧ-инфицированных и больных СПИД, сокращаются вдвое: с 60 до 30% от должностного оклада. Врачам-психиатрам рекомендуемый минимальный размер выплаты в связи с особыми условиями труда снижается с 15 до 10%, работникам психиатрических и наркологических учреждений — с 25 до 15%.

В департаменте здравоохранения Москвы пояснили, что доля компенсационных и стимулирующих выплат в структуре зарплаты теперь будет сбалансирована, в том числе в зависимости от достижений конкретных результатов по критериям эффективности и условий труда работников.

«Рекомендуемый предельный размер стимулирующих выплат за непрерывную работу в учреждениях государственной системы здравоохранения снижен, поскольку данная выплата относится к статусным и не оценивает качественные и количественные результаты труда», — сказали RNS в департаменте.

И в городском департаменте здравоохранения, и в профсоюзе работников здравоохранения Москвы, и в Минздраве RNS заявили, что перевод медучреждений на новые условия оплаты труда с учетом увеличения минимального оклада не приведет к уменьшению реального размера зарплаты.

«Повышаются минимальные должностные оклады. При подготовке проекта приказа были просчитаны финансовые риски. Уменьшение размеров компенсационных и стимулирующих выплат не предусмотрено данным приказом, несмотря на то, что установленные ранее проценты (по компенсационным и стимулирующим выплатам. — RNS) уменьшены», — заявила RNS заведующая отделом экономической работы и оплаты труда профсоюза работников здравоохранения Москвы Ольга Манейлова.

В частности, зарплата руководителя подразделения по новым правилам может составить 47 600 руб. (минимальный оклад — 40 000 руб., выплата за стаж [15% от оклада] — 6000 руб., за вредные условия труда [4% от оклада] — 1600 руб.). При расчете по старым правилам зарплата руководителя с учетом приведенных выплат составляла 35 360 руб. Минимальный оклад — 22 100 руб., выплата за стаж (30% от оклада) — 6630 руб., выплата за вредные условия труда (30% от оклада [максимальный рекомендуемый размер]) — 6630 руб.

Повсеместная оптимизация

В профсоюзе работников здравоохранения РФ RNS рассказали, что оптимизация компенсационных и стимулирующих выплат происходит во всех регионах. «Оптимизация компенсационных и стимулирующих выплат происходит повсеместно», — рассказала RNS заведующая отделом экономической работы и оплаты труда профсоюза работников здравоохранения РФ Тамара Гончарова.

В Минздраве RNS подчеркнули, что вопросы, связанные с оптимизацией стимулирующих и компенсационных выплат в системах оплат труда, находятся в ведении субъектов РФ.

«Тенденция увеличения гарантированного оклада в структуре заработной платы — это верная тенденция, гарантированную часть надо увеличивать. В ряде регионов зарплата врачей снижается, потому что нет денег на стимулирующие и компенсационные выплаты, подавляющее число регионов уменьшают стимулирующие компенсационные выплаты», — отмечает Гончарова.

По данным Росстата, размер среднемесячной зарплаты работников в здравоохранении за январь — сентябрь 2016 года увеличился на 4,3% и составил 30 344 руб. При этом в шести регионах — Республика Ингушетия, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Калининградская, Томская, Амурская области — отмечается снижение среднемесячной заработной платы.

«По сравнению с 6 месяцами 2016 года (30 450,2 руб.) размер среднемесячной заработной платы уменьшился на 0,3%. При этом в 50 регионах отмечается снижение уровня оплаты труда, и в Мурманской области достигает 3,6%, — говорится в анализе ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 9 месяцев 2016 года, подготовленном профсоюзом работников здравоохранения России.

Уровень колебаний зарплаты (за 9 месяцев 2016 года) составляет от 17 429 рублей (Республика Калмыкия) до 61 360 рублей (Москва).