​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Врачи в Удмуртии добились увеличения заработной платы

Врачи в Удмуртии добились увеличения заработной платы

23.08.2013

В конце 2012 года на митинг с требованиями решить проблему переработок и повысить оклады работникам здравоохранения вышли около 50 человек, но проблема была актуальна для всех удмуртских медиков.

В начале 2013 года ситуация еще более усугубилась из-за вступивших в действие с 1 января норм закона об обязательном медицинском страховании. Средства на стимулирующие выплаты врачам, которые подпадали под национальный проект «Здоровье», стали поступать из территориальных фондов по факту выполненной работы.

До 2013 года эти выплаты шли целевым порядком и выплачивались конкретному работнику, включенному в федеральный регистр, а с 1 января был произведен переход преимущественно на одноканальное финансирование, т.е. стимулирующие выплаты, ранее фиксированно рассчитанные на одного работника, сейчас «погружены» в тариф на медицинскую услугу в системе ОМС. В итоге в январе-феврале руководители просто не смогли вычленить эти средства из общей суммы. То есть произошла обычная организационная неразбериха. Это привело к задержке стимулирующих выплат и, как следствие, к снижению зарплат. Кроме того, в учреждениях были установлены критерии оценки труда, с учетом которых формировались стимулирующие выплаты. Предвидя возможность такого развития событий, представители Профсоюза в Российской трехсторонней комиссии включили в единые рекомендации РТК по оплате труда ряд пунктов, на которые главам регионов стоит обратить внимание.

Подобные проблемы возникли в целом ряде регионов, где многие врачи получили зарплату ниже, чем в 2012 году.

Весной 2013 года ситуация в Ижевске накалилась до предела и апреле удмуртские врачи-педиатры провели так называемую «итальянскую забастовку» (работа по правилам). Правительство и Минздрав республики поначалу не хотели идти на конструктивный диалог с врачами и Профсоюзом, однако сложившаяся ситуация требовала конкретных действий. В итоге, в том же месяце была создана Межведомственная рабочая группа по урегулированию ситуации в системе здравоохранения Удмуртии под руководством заместителя Председателя Правительства республики. В состав рабочей группы вошла председатель Удмуртской республиканской организации Профсоюза Ольга Попова. Были приняты два нормативно-правовых акта, предусматривающие повышение заработной платы медицинским работникам:

  • Постановление Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2013 г. № 282 «О повышении окладов (должностных окладов), повышающих надбавок, месячной заработной платы для определения размера повышающей надбавки отдельным категориям работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, и утверждении Порядков осуществления денежных выплат стимулирующего характера»;
  • Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2013 г. № 419-р «О единовременном денежном поощрении работникам государственной и муниципальной систем здравоохранения по итогам работы за первое полугодие 2013».

На эти цели будет направлено более 1 миллиарда 500 миллионов рублей. Основной объем финансовых средств на повышение заработной платы медицинским работникам будет направлен из бюджета республики.

Выделенные средства будут потрачены на:

  • повышение должностных окладов медицинских работников на 15 процентов;
  • введение денежных выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников;
  • установление фиксированных размеров денежных выплат специалистам участковой службы;
  • выплату единовременного денежного поощрения по итогам работы за первое полугодие 2013 года медицинским работникам вне системы ОМС.

В результате выплаты формируются следующим образом:

У работников учреждений здравоохранения, работающих вне системы ОМС, размер выплат составит от 1 тысячи 900 рублей до 4 тысяч 100 рублей:

  • врачам - 4 100 рублей;
  • специалистам с высшим немедицинским образованием – 4 100 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу – 2500 руб.;
  • младшему медицинскому персоналу – 1900 руб.

У специалистов учреждений здравоохранения, реализующих территориальную программу ОМС, размер выплат будет зависеть от того, где работает медицинский работник. Так, размер выплат у медицинских работников работающих в амбулаторных условиях, за исключением специалистов участковой службы и параклинических подразделений, составит:

  • врачам - 5 000 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу - 2 500 рублей.

В стационарах всех типов размер выплат медицинским работникам, кроме специалистов параклинических подразделений, составит:

  • врачам - 4 000 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу - 2 000 рублей.

Повышение зарплат коснулось также специалистов с высшим немедицинским образованием, оказывающих медицинские услуги. Это биологи, медицинские психологи, инструктора-методисты по лечебной физкультуре. Их размер выплат составит:

  • врачам - 3 000 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу - 2000 рублей.

У младшего медицинского персонала размер выплат независимо от места работы будет составлять 1 900 рублей.

Кроме того, с 1 мая 2013 года увеличился размер выплат стимулирующего характера специалистам скорой медицинской помощи и составляет:

  • врачу – 6 000 рублей (до 1 мая 2013 было 5 000 рублей);
  • фельдшеру (акушерке) – 4 200 рублей (до 1 мая 2013 было 3 500 рублей);
  • медицинской сестре– 3 000 рублей (до 1 мая 2013 было 2 500 рублей).

С 1 июля был установлен единый размер выплат стимулирующего характера специалистам участковой службы, который не зависит от объема выполняемой работы. Таким образом, выплаты составят:

  • врачам - 10 000 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу - 5 000 рублей.

Основным условием для получения выплат в полном объеме является работа на полную ставку и полностью отработанная месячная норма рабочего времени.

Специалистам (врачам и среднему медицинскому персоналу), участвующим в оказании амбулаторной медицинской помощи, дополнительно к фиксированным выплатам стимулирующего характера с 1 июля также предусматриваются выплаты за выполненные объемы и качество медицинской помощи в соответствии с тарифом, утверждаемым Согласительной комиссией по тарифам в системе ОМС.

В целях проведения разъяснительной работы по вопросам повышения заработной платы работникам учреждений здравоохранения, Минздравом Удмуртии совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики и представителями Удмуртской республиканской организации Профсоюза 3 июля 2013 года проведены совещания по актуальным вопросам повышения оплаты труда работников учреждений здравоохранения в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

В результате проведения вышеуказанных мероприятий среднемесячный размер заработной платы по итогам работы за 7 месяцев 2013 года составил:

Категория персонала

Целевое значение по «дорожной карте», тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата за счет всех источников финансирования за 4 мес. 2013 г.,

тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата за счет всех источников финансирования за  7 мес. 2013 г.,

тыс. руб.

Прирост среднемесячной заработной платы за 7 мес. к данным за 4 мес. 2013 г.,

%

Врачи, включая руководителей структурных подразделений

26,2

25,2

28,2

11,9

Средний медицинский персонал

15,2

13,45

15,2

13,0

Младший медицинский персонал

10,13

7,8

9,0

15,4